其他（资源） （2021）辽07行赔终1号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二条规定,赔偿请求人对行政机关确认具体行政行为违法但又决定不予赔偿,或者对确定的赔偿数额有异议提起行政赔偿诉讼的,人民法院应予受理。因此,在单独提起的行政赔偿诉讼中,审查标的在于是否赔偿或者赔偿数额,而不包含对具体行政行为合法性的审查。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第4项进一步明确规定,“加害行为为具体行政行为的,该行为已被确认为违法”,是赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼应当符合的起诉条件。在具体行政行为未被确认违法的情况下,无论赔偿请求人是否已向行政机关先行请求处理,其单独提起的行政赔偿诉讼均不符合起诉条件。本案中,原告张宗光认为被告颁发林权证程序违法而提起行政赔偿诉讼,但原告未能提供证据证明其就上述问题已通过提起行政诉讼或行政复议的方式,由相关主体确认被告存在违法行为,因此,原告提起的本案行政赔偿诉讼,不符合法定起诉条件,依法应予驳回。综上,依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十七条第二款之规定,裁定驳回原告张宗光的起诉。案件受理费50元，退回给原告张宗光。宣判后，上诉人张宗光不服
摘要
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二条规定,赔偿请求人对行政机关确认具体行政行为违法但又决定不予赔偿,或者对确定的赔偿数额有异议提起行政赔偿诉讼的,人民法院应予受理。因此,在单独提起的行政赔偿诉讼中,审查标的在于是否赔偿或者赔偿数额,而不包含对具体行政行为合法性的审查。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第4项进一步明确规定,“加害行为为具体行政行为的,该行为已被确认为违法”,是赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼应当符合的起诉条件。在具体行政行为未被确认违法的情况下,无论赔偿请求人是否已向行政机关先行请求处理,其单独提起的行政赔偿诉讼均不符合起诉条件。本案
正文（节选）
辽宁省锦州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽07行赔终1号上诉人（原审原告）：张宗光，男，1976年3月21日出生，满族，住锦州市古塔区。委托诉讼代理人：张忠伟，男，1970年4月15日出生，满族，住凌海市。委托诉讼代理人：施江明，男，1964年10月30日出生，汉族，住济南市历下区。被上诉人（原审被告）：凌海市自然资源局，住所地凌海市国庆路71号。法定代表人：刘永良，该局局长。委托诉……