承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）辽13民终822号

土地是广大农民安身立命的根本。农村土地被依法征占后，土地补偿款的使用和分配关系到广大农民的切身利益。根据《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款（三）项的规定，土地补偿费等费用的使用、分配办法应当依照法定程序经本集体成员决定。因此承包地征收补偿费用的使用和分配应当经过民主议定。本案中，原告以依照辽宁省人民政府关于农村集体土地征地补偿费用分配、使用和管理及切实维护农民合法权益的通知精神，要求被告朝阳市双塔区他拉皋镇金沟村民委员会按80%的比例支付给原告土地补偿费，现因双方当事人对征占土地的承包方式的性质存在争议，尚未甄别和划分界定土地承包方式，尚未形成土地补偿费分配方案，而确定土地承包方式和制定土地补偿费分配方案，均系村民主决议事项，需经过民主议定以及召开村民代表大会，不属法院管辖范围，原告的起诉应予驳回。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款（三）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百四十四条之规定，裁定如下：驳回原告佟桂芹、张国胜、张国才的起诉。案件受理费2,608元，予以退回。一审裁定宣判后，原审原告佟桂芹、张国胜、张国才不服，向本院提起上诉。其主要上诉理由：

土地是广大农民安身立命的根本。农村土地被依法征占后，土地补偿款的使用和分配关系到广大农民的切身利益。根据《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款（三）项的规定，土地补偿费等费用的使用、分配办法应当依照法定程序经本集体成员决定。因此承包地征收补偿费用的使用和分配应当经过民主议定。本案中，原告以依照辽宁省人民政府关于农村集体土地征地补偿费用分配、使用和管理及切实维护农民合法权益的通知精神，要求被告朝阳市双塔区他拉皋镇金沟村民委员会按80%的比例支付给原告土地补偿费，现因双方当事人对征占土地的承包方式的性质存在争议，尚未甄别和划分界定土地承包方式，尚未形成土地补偿费分配方案，而确定土地承包方式和制定

辽宁省朝阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽13民终822号上诉人（原审原告）佟桂芹，女，1930年12月30日出生，汉族，农民，住朝阳市他拉皋乡金沟村*组组**号。上诉人（原审原告）张国胜，1965年11月11日出生，汉族，农民，住朝阳市他拉皋乡金沟村*组**号。上诉人（原审原告）张国才，男，1962年11月8日出生，汉族，农民，住朝阳市他拉皋乡金沟村*组**号。委托代理人鞠涛，辽宁……