排除妨害纠纷 （2015）赣中民三终字第333号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定，“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”第四十三条规定，“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”本案中，东江乡人民政府为适应农村工作形势，促进农村“两个文明”建设，根据龙南县委、县人民政府“两改两建”的要求，将马头岭新村建设作为改造圩镇面貌、建市场、建民房工程，上报了方案，获得了龙南县委、县人民政府批准，获得规划证书。该宗土地的使用未违反国家禁止性规定，符合规划要求，可以依法进行流转，以利于新农村建设的实施。原告张飞鹏（乙方）与东江乡人民政府（甲方）于2003年4月25日签订的《投资合同书》一份，载明：甲方兴建“东江乡马头岭农民新村”，引进乙方投资兴建，并约定了双方的权利义务。在该合同中东江乡人民政府是作为民事主体与原告张飞鹏签订的协议，新农村建设的主体仍是东江乡人民政府，原告张飞鹏按合同约定代理东

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定，“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”第四十三条规定，“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”本案中，东江乡人民政府为适应农村工作形势，促进农村“两个文明”建设，根据龙南县委、县人民政府“两改两建”的要求，将马头岭新村建设作为改造圩镇面貌、建市场、建民房工程，上报了方案，获得了龙南县委、县人民政府批准，获

江西省赣州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）赣中民三终字第333号上诉人（原审原告）张飞鹏。委托代理人肖勇明，龙南县经贸法律服务所法律工作者，特别授权代理。被上诉人（原审被告）廖家来。委托代理人钟赵品，江西凯莱律师事务所律师，特别授权代理。上诉人张飞鹏因排除妨害纠纷一案，不服龙南县人民法院（2014）龙民一初字第410号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理，现已审……