劳动争议 （2021）辽03民终2803号

本案系由政府主导、指令下进行的，因改制引发的纠纷，不属于人民法院应受理的平等民事主体之间因民事权益发生纷争的劳动关系，故依法应裁定驳回徐宝莲的起诉。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第三款、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第一条第九款之规定，裁定如下：驳回徐宝莲的起诉。一审案件受理费免收。本院认为，随着产业升级换代不断推进，部分企业在这一优胜劣汰的过程中或者发生经营困难、或者资源进一步整合适应新业态，需要改制、重组。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条:劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，依法提起诉讼的，人民法院应予受理：……(九)因企业自主进行改制发生的纠纷。根据该规定，因企业改制引发的纠纷，必须是建立在企业“自主改制”的基础上，即可以归纳为人民法院主管范围的

本案系由政府主导、指令下进行的，因改制引发的纠纷，不属于人民法院应受理的平等民事主体之间因民事权益发生纷争的劳动关系，故依法应裁定驳回徐宝莲的起诉。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第三款、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第一条第九款之规定，裁定如下：驳回徐宝莲的起诉。一审案件受理费免收。本院认为，随着产业升级换代不断推进，部分企业在这一优胜劣汰的过程中或

辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽03民终2803号上诉人（原审原告）：徐宝莲，女，1964年9月16日出生，汉族，住鞍山市立山区。委托诉讼代理人：张雷，辽宁英派律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：鞍山市新华商店，住所地鞍山市铁东区中华南路155号。法定代表人：吕亚芬，该商店主任。委托诉讼代理人：金亚光，辽宁咸亨律师事务所律师。上诉人徐宝莲因与被上诉人鞍山市新华商店劳动争议……