（2018）吉01行终145号
裁判要旨
德惠市公安局依据长春市公安局指挥中心确认宋玉民实际居住地为德惠市大青咀镇街道，故德惠市公安局对此案有管辖权。按照法律规定，公民有依照《信访条例》进行信访的权利，但是信访应以反映情况，提出意见、建议、投诉请求为目的，应在正确的时间、到正确的地点、采取正确的方式进行，而不应以制造影响、施加压力为目的，在非解决信访事项的时间，到非解决信访事项的地点，采取不正当的方式进行。《信访条例》第十六��规定“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不受理。”第十八条规定“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的场所提出。”第二十条规定“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序……”。在本案中，宋玉民认为德惠市人民法院对其刑事判决不公，不听劝阻多次进京上访。又在2017年党的十九大召开前夕，以制造影响、施加压力为目的进京上访，辱骂德惠市人民法院维稳工作人员，寻衅
摘要
宋玉民诉德惠市公安局、德惠市人民政府治安行政处罚及行政复议二审行政判决书
正文（节选）
吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）吉01行终145号上诉人（原审原告）宋玉民，女，1963年10月13日出生，汉族，住吉林省九台市。被上诉人（原���被告）德惠市公安局，住所地德惠市松柏路38号。法定代表人国英波，局长。被上诉人（原审被告）德惠市人民政府，住所地德惠市松柏路777号法定代表人赫哲，市长。上诉人宋玉民因与被上诉人德惠市公安局、德惠市人民政府治安行政处罚及行政复议一……