国有资产行政管理（国资） （2021）湘12行终47号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于不服信访工作机构依据〈信访条例〉处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》第二点规定，对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。该案中，华团集团于2020年7月30日向怀化市人民政府（以下简称市政府）递交信访件《关于责成市国资委赔偿虚假招标受害人1000万元保证金、招标费10万元及利息和违约赔偿的请求》，市政府收到后转交给国资委处理，于2020年8月3日对华团集团作出《复函》。该复函系针对华团集团递交的信访件所作的答复，未对华团集团的权利义务产生实质影响，其要求撤销该复函并主张赔偿，不是行政诉讼的受案范围，华团集团的起诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。招投标系民事法律关系，华团集团认为其遭受1000万元保证金、招标费10万元及利息和违约损失，可以向人民法院提起民事诉讼来维护
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于不服信访工作机构依据〈信访条例〉处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》第二点规定，对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。该案中，华团集团于2020年7月30日向怀化市人民政府（以下简称市政府）递交信访件《关于责成市国资委赔偿虚假招标受害人1000万元保证金、招标费10万元及利
正文（节选）
湖南省怀化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）湘12行终47号上诉人（原审原告）怀化市华团房地产开发集团有限公司，地址湖南省怀化市鹤城区香洲路牡丹富贵花园8栋2楼。法定代表人苏本团，董事长。委托代理人苏文新，该公司员工。委托代理人甘昭健，湖南宏峰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）怀化市人民政府国有资产监督管理委员会，地址湖南省怀化市市民服务中心A栋7楼。法定代表人翟波，主任。委托代理人舒……