土地行政管理（土地） （2019）冀04行终383号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第八条规定，县级以上地方人民政府农业行政主管部门对登记申请予以审核，土地承包方的申请材料符合规定的，报请同级人民政府颁发农村土地承包经营权证。故对于土地承包权的颁证机关为县级人民政府。经本院询问，上诉人明确其一审的诉讼请求为要求被上诉人确认其土地承包权，并公布相关信息，故上诉人应起诉县级人民政府要求确权，本案被上诉人不是适格被告。原裁定认为被上诉人没有和前塔子村村民委员会确权并张榜公布上诉人承包土地的位置和亩数的行为属于不可诉行为，以此理由驳回上诉人起诉不当，但是结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 贺延增 审判员 王金良 审判员 田熠中 二〇一九年十二月十六日 书记员 于光宗 来自：www.
摘要
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第八条规定，县级以上地方人民政府农业行政主管部门对登记申请予以审核，土地承包方的申请材料符合规定的，报请同级人民政府颁发农村土地承包经营权证。故对于土地承包权的颁证机关为县级人民政府。经本院询问，上诉人明确其一审的诉讼请求为要求被上诉人确认其土地承包权，并公布相关信息，故上诉人应起诉县级人民政府要求确权，本案被上诉人不是适格被告。原裁定认为被上诉人没有和前塔子村村民委员会确权并张榜公布上诉人承包土地的位置和亩数的行为属于不可诉行为，以此理由驳回上诉人起诉不当，但是结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，
正文（节选）
年河北省邯郸市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀04行终383号 上诉人（原审原告）:赵成合，男，1966年6月10日出生，汉族，住邯郸市。 委托诉讼代理人：程秋岭，河北冀隆律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）:邯郸冀南新区南城乡人民政府。 法定代表人：杨志勇，乡长。 委托诉讼代理人：王林。 原审第三人：邯郸冀南新区前塔子村村民委员会。 法定代表人：王艳兵，该村村委会主任。 委托诉……