行政确认 （2019）黑04行初20号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。2018年起诉人杨玉兰以鹤岗市工农区人民政府、鹤岗市城市管理行政执法局、鹤岗市工农区城区管理局为被告，请求确认三被告强拆行为违法并赔偿损失。本院2018年12月28日作出（2018）黑04行初45号行政裁定，查明被诉行为是鹤岗市城市管理行政执法局、鹤岗市工农区城区管理局所实施，裁定将案件移送鹤岗市工农区人民法院。公民、法人或者其他组织提起的行政诉讼针对的是被诉行政机关所作出的行政行为，本案中起诉人杨玉兰提起的诉讼，因（2018）黑04行初45号行政裁定已经明确认定被诉行为是鹤岗市城市管理行政执法局、鹤岗市工农区城区管理局所实施，故起诉人杨玉兰提起本案诉讼不符合法律规定。综上，杨玉兰的起诉不符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条、第五十一条的规定，裁定如下：对杨玉兰的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。2018年起诉人杨玉兰以鹤岗市工农区人民政府、鹤岗市城市管理行政执法局、鹤岗市工农区城区管理局为被告，请求确认三被告强拆行为违法并赔偿损失。本院2018年12月28日作出（2018）黑04行初45号行政裁定，查明被诉行为是鹤岗市城市管理行政执法局、鹤岗市工农区城区管理局所实施，裁定将案件移送鹤岗市工农区人民法院。公民、法人或者其他组织提起的行政诉讼针对的是被诉行政机关所作出的行政行为
正文（节选）
黑龙江省鹤岗市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黑04行初20号起诉人：杨玉兰，女，1944年6月20日出生，汉族，住鹤岗市工农区。委托诉讼代理人：刘明海，男，1973年7月29日出生，汉族，住鹤岗市工农区。2019年3月11日杨玉兰向本院递交行政起诉状，杨玉兰起诉鹤岗市工农区人民政府，请求人民法院判令鹤岗市工农区人民政府强拆洗车场行为违法，赔偿各项损失共计280万元并承担诉讼费用。经审查……