承包地征收补偿费用分配纠纷 （2021）湘06民终630号

本案争议的是焦点是：一、松阳湖街道办事处是不是本案适格主体。松阳湖街道办事处不是李固城承包鱼池的预征地机关，征地补偿款的分配主体和分配方案制定者也是被告天鹅组。松阳湖街道办事处在分配方案上签字认可，仅是一种指导和监督性质的内部行为，故松阳湖街道办事处不是本案适格被告。二、涉案专业鱼池补偿款的性质及高于一般水田0.5倍标准补偿的归属如何认定。1、涉案鱼池在天鹅组发包给许安全时是水田还是鱼池。根据我国相关法律规定农村承包土地转让，经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户。本案中，李固城父亲李某某从原承包人许安全处取得承包经营权，原、被告申请的四位证人均证实李固城承包的涉案鱼池，2001年左右是从许安全处转让而来，当时的转让价格为19000元。庭审中二被告对此事实均未反驳，并且天鹅组提供了《永济乡2004年农业税费上交到户表》，李某某人数5人非责任面积9.5，责任田4.6，合计14.1，农业税金为552.3元（39.17元／亩）。该证据并未证实李某某承包了涉案专业鱼池。庭审中，天鹅组系发包人，明确表示不能提供天鹅组将其涉案鱼池发包给许安全的合同。因

本案争议的是焦点是：一、松阳湖街道办事处是不是本案适格主体。松阳湖街道办事处不是李固城承包鱼池的预征地机关，征地补偿款的分配主体和分配方案制定者也是被告天鹅组。松阳湖街道办事处在分配方案上签字认可，仅是一种指导和监督性质的内部行为，故松阳湖街道办事处不是本案适格被告。二、涉案专业鱼池补偿款的性质及高于一般水田0.5倍标准补偿的归属如何认定。1、涉案鱼池在天鹅组发包给许安全时是水田还是鱼池。根据我国相关法律规定农村承包土地转让，经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户。本案中，李固城父亲李某某从原承包人许安全处取得承包经营权，原、被告申请的四位证人均证

湖南省岳阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘06民终630号上诉人（一审被告）:岳阳市云溪区松阳湖街道办事处杨树港社区天鹅组，住所地岳阳市云溪区松阳湖街道办事处杨树港社区。负责人：潘泊桥，天鹅组组长。委托诉讼代理人：周良霄，湖南奉宪律师事务所律师。被上诉人（一审原告）:李固城，男，1980年4月28日出生，汉族，住云溪区松阳湖街道办事处杨树港社区天鹅组。委托诉讼代理人：宋先肆，岳阳市岳……