不当得利纠纷 （2013）浙绍民终字第1408号

本案的争议焦点在于：原审法院认定事实是否正确，上诉人是否存在弄虚作假的违规行为；二、原审法院适用法律是否正确，如果上诉人存在弄虚作假的行为，被上诉人是否有权按照招标文件规定对投标保证金15万元不予退还。关于第一个争议焦点，被上诉人对上诉人在投标文件中提供的漏电保护器的国家强制性产品认证实验报告存在涂改之处，该试验报告“样品描述及说明”部分第三项“主要结构数据”中零序电流互感器的铁心材料及名称牌号原为“超微晶1K107”，投标文件中将之改为“坡莫合金1J85”之情形，已进行了相关调查、核实，诸暨市公共资源交易管理委员会办公室对上诉人出纳张锦全的调查笔录中，张锦全也明确陈述到“我们也承认该份报告的部分内容存在涂改的事实。……所以我们厂也认同这个责任应该由我们厂来承担”。上诉人虽对此予以否认，但未能提出实质性异议，也未能提供证据加以反驳，应当承担举证不能的法律后果。故原审法院认定上诉人否存在弄虚作假的违规行为，应属正确。关于第二个争议焦点，被上诉人发出的招标文件“投标保证金”一节第4.5条明确规定，投（中）标人存在弄虚作假等违规行为的，其投标保证金将不予退还，已缴纳年度保证金的，年度保证金不

本案的争议焦点在于：原审法院认定事实是否正确，上诉人是否存在弄虚作假的违规行为；二、原审法院适用法律是否正确，如果上诉人存在弄虚作假的行为，被上诉人是否有权按照招标文件规定对投标保证金15万元不予退还。关于第一个争议焦点，被上诉人对上诉人在投标文件中提供的漏电保护器的国家强制性产品认证实验报告存在涂改之处，该试验报告“样品描述及说明”部分第三项“主要结构数据”中零序电流互感器的铁心材料及名称牌号原为“超微晶1K107”，投标文件中将之改为“坡莫合金1J85”之情形，已进行了相关调查、核实，诸暨市公共资源交易管理委员会办公室对上诉人出纳张锦全的调查笔录中，张锦全也明确陈述到“我们也承认该份报告的

浙江省绍兴市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）浙绍民终字第1408号上诉人（原审原告）海盐电器厂。法定代表人高翔凌。委托代理人（特别授权）范晓燕。被上诉人（原审被告）诸暨市公共资源交易中心。法定代表人赵强。委托代理人（特别授权）毛卫东。上诉人海盐电器厂因不当得利纠纷一案，不服浙江省诸暨市人民法院（2013）绍诸民初字第1345号民事判决，向本院提起上诉。本院于2013年11月13日立案受理……