机动车交通事故责任纠纷 （2016）鲁13民终5013号

五原告亲属任冬冬驾驶车辆撞到路面上堆放的垃圾后，又撞到路边树上，造成任冬冬死亡、车辆损坏的事故，有交通事故认定书、现场照片为据，事实清楚。该起事故的发生与该路面上堆放的垃圾有一定的因果关系。省道352线路面上堆放的垃圾是该处垃圾中转站清洁人员随意倾倒、堆放而形成的，垃圾中转站清运人员将收集的垃圾倾倒在省道352线路面上，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一条“未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动”的规定，其行为应承担侵权责任。垃圾中转站是被告长城镇政府建设、管理使用的，被告长城镇政府应承担赔偿责任。被告长城镇政府主张该处垃圾清运工作已委托兰陵县美城环卫保洁有限公司，其不应承担责任，并提供长城镇村庄环境卫生保洁和生活垃圾清运委托管理协议书作证，该协议书是委托管理协议书，无兰陵县美城环卫保洁有限公司签名和盖章，无法证实该协议已成立，且协议中载明垃圾中转站的运行、管理和垃圾转运仍是被告长城镇政府，因此，被告长城镇政府未尽到对该垃圾中转站管理职责，其主张的理由不成立，不予采信。被告兰陵县公路局作为公路养护、管理机构，其工作人员在发现该路面上堆放垃圾时仅向有关领导汇报，未

五原告亲属任冬冬驾驶车辆撞到路面上堆放的垃圾后，又撞到路边树上，造成任冬冬死亡、车辆损坏的事故，有交通事故认定书、现场照片为据，事实清楚。该起事故的发生与该路面上堆放的垃圾有一定的因果关系。省道352线路面上堆放的垃圾是该处垃圾中转站清洁人员随意倾倒、堆放而形成的，垃圾中转站清运人员将收集的垃圾倾倒在省道352线路面上，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一条“未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动”的规定，其行为应承担侵权责任。垃圾中转站是被告长城镇政府建设、管理使用的，被告长城镇政府应承担赔偿责任。被告长城镇政府主张该处垃圾清运工作已委托兰陵县美城环卫保洁有限公司，其不

山东省临沂市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)鲁13民终5013号上诉人（原审被告）：兰陵县长城镇人民政府，住所地：兰陵县长城镇政府驻地。法定代表人：郭学利，镇长委托诉讼代理人：郭兴珍，山东兰陵律师事务所律师。委托诉讼代理人：李中华，男，1967年12月21日生，汉族，住兰陵县。上诉人（原审被告）：临沂市公路局兰陵县公路管理局，住所地：兰陵县北环路西段。法定代表人：邢计志局长。委托诉讼代理……