乡政府 （2019）浙03行终148号

一、上诉人陈彩迪诉称其在被上诉人强拆涉案房屋过程中被殴打致伤，该行为与强制拆除行为属于不同的事实行为。上诉人陈彩迪认为其人身权利受到侵犯，在伤势未达轻伤的情况下，有权单独就该行为直接提起行政诉讼。乐清资规局主张本案不可诉，本院不予支持。二、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第四款、第六款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案所涉城建行政强制行为是由淡溪镇政府牵头，联合乐清住建局和原乐清国土局共同作出，强拆现场天尊公司安保人员虽受淡溪镇政府聘请，但其职责是为了维持整个强拆现场秩序，为保障强拆工作的顺利进行，而不是仅仅只保障淡溪镇政府的强拆工作，原判认定强拆现场安保人员的行为后果应由淡溪镇政府、原乐清国土局、乐清市住建局共同承担，并无不当。因机构改革，乐清执法局有权行使乐清市住建局相关的行政处罚及相关行政监督检查、行政强制职权。原乐清国土局的职责由新组建的乐清资规局行使。因此，淡溪镇政府、乐清资

一、上诉人陈彩迪诉称其在被上诉人强拆涉案房屋过程中被殴打致伤，该行为与强制拆除行为属于不同的事实行为。上诉人陈彩迪认为其人身权利受到侵犯，在伤势未达轻伤的情况下，有权单独就该行为直接提起行政诉讼。乐清资规局主张本案不可诉，本院不予支持。二、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第四款、第六款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案所涉城建行政强制行为是由淡溪镇政府牵头，联合乐清住建局和原乐清国土局共同作出

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）浙03行终148号上诉人（原审原告）陈彩迪，女，1947年6月4日出生，汉族，住浙江省乐清市。委托代理人卓礼富，系陈彩迪之子，1978年8月23日出生，汉族，住浙江省乐清市。委托代理人卓礼华，系陈彩迪之子，1974年7月18日出生，汉族，住浙江省乐清市。被上诉人（原审被告）乐清市淡溪镇人民政府，住所地浙江省乐清市淡溪镇富康西路17号。法定代表人……