土地承包经营权纠纷 （2016）苏09民终439号

本案诉争的1.32亩土地在建湖县人民政府颁发给梁开甫和颜立清的农村集体土地承包经营权证书中均有记载，故双方对讼争的1.32亩土地的使用权存在争议，该争议应由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理，本案不属于人民法院民事诉讼的受案范围。据此，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第（三）项之规定，原审裁定：驳回梁开甫的起诉。案件受理费80元，依法退还给梁开甫。上诉人梁开甫不服上述民事裁定，向本院提起上诉称:梁开甫于二轮承包时取得案涉土地承包经营权证书，因梁开甫于2002年左右在外从事其他种植，将案涉土地让颜立清代为种植，该土地费用一直由梁开甫缴纳至今。颜立清的土地承包证书承包耕地登记表中添加的“开吾转入1.35亩”的记录实为颜立清编造，不是村委会意见，且没有账册和村会议记录为证。证人颜某与颜立清系叔侄关系，且颜某不是村会计，原审法院依据其亲友证明判决不当。请求二审撤销原审判决，发回重审或依法改判。被上诉人颜立清答辩称，梁开甫其实是撂荒不种，不是让颜立清代种，案涉土地由村集体安排给颜立清一

本案诉争的1.32亩土地在建湖县人民政府颁发给梁开甫和颜立清的农村集体土地承包经营权证书中均有记载，故双方对讼争的1.32亩土地的使用权存在争议，该争议应由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理，本案不属于人民法院民事诉讼的受案范围。据此，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第（三）项之规定，原审裁定：驳回梁开甫的起诉。案件受理费80元，依法退还给梁开甫。上诉人梁开甫不服上述民事裁定，向本院提起上诉称:梁开甫于二轮承包时取得案涉土地承包经营权证书，因梁开甫于2002年左右在外从事其他种植，将

江苏省盐城市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏09民终439号上诉人（原审原告）梁开甫，男，1954年2月28日生，居民身份证号码3209251954********，汉族，居民，住建湖县上冈镇草堰口社区堰红村*组**号。委托代理人周文彬，建湖县上冈法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）颜立清，居民。上诉人梁开甫因与被上诉人颜立清土地承包经营权纠纷一案，不服江苏省建湖县人民法院（20……