其他行政行为 (2019)新01行终36号
裁判要旨
行政诉讼对被诉行政行为的合法性进行审查,应遵循“一案一诉”原则,对于当事人的诉讼请求涉及多个不同行政行为的,人民法院应当进行充分释明及指导,如经充分释明当事人仍拒绝明确其诉讼请求的,应当裁定不予受理或者驳回起诉。本案中,从王庆华的一审诉讼请求来看,其第1项诉讼请求所针对的被诉行政行为系“天山区市场监管局未在法定期限内向王庆华反馈举报案件办理结果的行为”,其第2项、第3项诉讼请求所针对的被诉行政行为系“(乌天)食药监食罚[2017]13号行政处罚决定书”,可见,王庆华系将不同的行政行为在一案中提起诉讼,且提出不同的诉讼请求,其违反了行政诉讼“一案一诉”原则。原审法院未向王庆华充分释明,而将该两行政行为在一案中进行审理并均作出实体判决,违反法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(四)项之规定,裁定如下:一、撤销乌鲁木齐市水磨沟区人民法院(2018)新0105行初97号行政判决;二、本案发回乌鲁木齐市水磨沟区人民法院重审。本案二审案件受理费50元(上诉人王庆华已预交),由本院退还上诉人王庆华。审判长 刘瑞东审判员 徐 峰审判员 王海亮二〇一九年五月三十日书记员
摘要
行政诉讼对被诉行政行为的合法性进行审查,应遵循“一案一诉”原则,对于当事人的诉讼请求涉及多个不同行政行为的,人民法院应当进行充分释明及指导,如经充分释明当事人仍拒绝明确其诉讼请求的,应当裁定不予受理或者驳回起诉。本案中,从王庆华的一审诉讼请求来看,其第1项诉讼请求所针对的被诉行政行为系“天山区市场监管局未在法定期限内向王庆华反馈举报案件办理结果的行为”,其第2项、第3项诉讼请求所针对的被诉行政行为系“(乌天)食药监食罚[2017]13号行政处罚决定书”,可见,王庆华系将不同的行政行为在一案中提起诉讼,且提出不同的诉讼请求,其违反了行政诉讼“一案一诉”原则。原审法院未向王庆华充分释明,而将该两行
正文(节选)
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)新01行终36号上诉人(原审原告):王庆华,女,1976年4月14日出生,汉族,新疆苍狼啸月商务信息咨询有限公司业务员,住乌鲁木齐市。委托代理人:薛焱锋,男,1984年11月15日出生,汉族,新疆苍狼啸月商务信息咨询有限公司法务,住乌鲁木齐市。被上诉人(原审被告):乌鲁木齐市天山区市场监督管理局(食品安全委员会办公室)。住所地:乌……