确认合同无效纠纷 （2016）闽05民终4752号

原告惠安县东园镇崙山村民委员会在起诉时提供了由“村民代表”签名捺印的证明两份，以证实部分村民代表不同意原、被告双方于2013年6月22日签订的《泉州台商投资区东园镇崙山村林果场承包合同》。两份证明的签名人数分别为21人和27人，但除谢一森、谢东舟、谢清海作为证人到庭确认外，其他签名捺印的真实性均无法得到确认；既使可以认定系本人所为，其人数也未达到召开村民代表会议的法定最低人数的要求。于2015年底换届选举当选的村委会主任谢清平在未经村民会议或村民代表会议讨论通过的情况下，即以原告名义起诉要求确认该承包合同无效，该诉讼行为应属涉及村民利益的事项。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第（九）项规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（九）“村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。”故不排除提起该诉讼行为系个人行为。而个人行为即与本案没有直接利害关系，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项关于起诉必须符合的条件。案件已经受理的，依法应裁定驳回起诉。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项、《最高人民

原告惠安县东园镇崙山村民委员会在起诉时提供了由“村民代表”签名捺印的证明两份，以证实部分村民代表不同意原、被告双方于2013年6月22日签订的《泉州台商投资区东园镇崙山村林果场承包合同》。两份证明的签名人数分别为21人和27人，但除谢一森、谢东舟、谢清海作为证人到庭确认外，其他签名捺印的真实性均无法得到确认；既使可以认定系本人所为，其人数也未达到召开村民代表会议的法定最低人数的要求。于2015年底换届选举当选的村委会主任谢清平在未经村民会议或村民代表会议讨论通过的情况下，即以原告名义起诉要求确认该承包合同无效，该诉讼行为应属涉及村民利益的事项。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第

福建省泉州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）闽05民终4752号上诉人(原审原告)惠安县东园镇崙山村民委员会，住所地：泉州台商投资区东园镇崙山村，组织机构代码74165034-2。法定代表人谢清平，任村委会主任。委托代理人谢竞忠、曾晓晶，福建泉台律师事务所律师。被上诉人(原审被告)谢林增，男，1972年6月15日生，汉族，经商，住泉州台商投资区东园镇崙山村上崙139号，现住泉州市鲤城区常……