合同纠纷 （2019）吉01民终1152号

（一）关于太平村委会要求确认其与玉辰公司于2005年10月25日签订的《土地使用权转让合同》，以及其与被告玉辰公司、美阁公司于2006年12月28日签订的《土地使用权转让合同》无效的诉讼请求，根据《中华人民共和国土地管理法》第四条第四款“使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地”、第十二条规定“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”、第四十四条第一款规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”以及《中华人民共和国农村土地承包法》第八条第一款“农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设”之规定，本案中，该块土地系农用地，并未依法转为建设用地，而太平村委会与玉辰公司于2005年10月25日签订的《土地使用权转让合同》及太平村委会、玉辰公司、美阁公司于2006年12月28日签订的《土地使用权转让合同》却将该地块性质定性为建设用地，且太平村委会已在该块土地上未经相关行政部门依法批准建设了厂房，改变了涉案土地的农业用途，违反了《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民

（一）关于太平村委会要求确认其与玉辰公司于2005年10月25日签订的《土地使用权转让合同》，以及其与被告玉辰公司、美阁公司于2006年12月28日签订的《土地使用权转让合同》无效的诉讼请求，根据《中华人民共和国土地管理法》第四条第四款“使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地”、第十二条规定“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”、第四十四条第一款规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”以及《中华人民共和国农村土地承包法》第八条第一款“农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得

吉林省长春市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）吉01民终1152号上诉人（原审原告）：长春市宽城区北湖街道太平村民委员会，住所地：长春市北湖开发区福源街与明斯克路交汇-兴华园C区34栋101室。法定代表人：李宝生，村主任。委托诉讼代理人：李伟，吉林衡丰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：吉林省玉辰经贸有限公司，住所地：长春市九台区南区265栋1号。法定代表人：刘玉君，执行董事。委托诉讼代……