浙江省义乌市规划局城乡建设行政管理 （2015）行监字第1883号

本案的主要焦点是北门街区块14号地块出让规划主要经济技术指标的合法性问题。1994年2月1日实施的《城市居住区规划设计规范》（2002年版）系适用于城市居住区规划设计的国家标准。该规范所适用的城市居住区，一般称居住区，泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界线所围合，并与居住人口规模（30000-50000人）相对应，配建有一整套较完善的、能满足该区居民物质和文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。涉案北门街区块11、14号地块出让规划中的14号地块系住宅和商业混合用地，共建有8幢住宅楼，3层以上为住宅，无论从人口规模还是功能上均不符合《城市居住区规划设计规范》所确定的城市居住区的标准，故本案城市居住区范围的确定应以北门街区块来确定容积率和建筑密度为宜。根据《城市居住区规划设计规范》(GBS50180-93)5.0.6.1的规定，住宅建筑净密度的最大值不应超过表5.0.6-1的规定，即作为处于三类气候区的义乌市的高层住宅建筑净密度最高不应超过20%;根据该规范7.0.2.3的规定，旧区改建的绿地率不宜低于25%。根据义乌市政府研究同意的北门街区块工程规划方案，该

本案的主要焦点是北门街区块14号地块出让规划主要经济技术指标的合法性问题。1994年2月1日实施的《城市居住区规划设计规范》（2002年版）系适用于城市居住区规划设计的国家标准。该规范所适用的城市居住区，一般称居住区，泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界线所围合，并与居住人口规模（30000-50000人）相对应，配建有一整套较完善的、能满足该区居民物质和文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。涉案北门街区块11、14号地块出让规划中的14号地块系住宅和商业混合用地，共建有8幢住宅楼，3层以上为住宅，无论从人口规模还是功能上均不符合《城市居住区规划设计规范》所确定的

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2015）行监字第1883号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：许长根等171人。诉讼代表人：许长根，男，1958年11月5日出生，汉族，住浙江省义乌市。诉讼代表人：胡智贤，男，1941年9月3日出生，汉族，住浙江省义乌市。诉讼代表人：周洪献，男，1942年9月25日出生，汉族，住浙江省义乌市。诉讼代表人：吴冬菊，女，1955年12月16日出生，汉族，……