房屋拆迁管理（拆迁） （2018）苏8601行初400号

首先，关于两被告应否承担涉案房屋被拆除的责任问题。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条规定，市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。 征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，应当以房屋征收部门为被告。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条规定，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。 房屋征收实施单位不得以营利为目的。 房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 本案中，从调查情况看，被告鼓楼区住建局作为涉案房屋征收项目的房屋征收部门，与被告牌楼街道办签订了《房屋征收包干协议书》，由被告鼓楼区住建局委托被告牌楼街道办承担涉案项目房屋征收与补偿的具体工作。 该协议第三条第（二）项规定牌楼街道办负责征收现场拆除工作。 原告马宝琪的涉案房屋位于前述《房屋征收包干协议书》所涉项目的征迁补偿范围内，本案查明的事实及在案证据，可以证实涉案房屋由牌楼街

马宝琪与徐州市鼓楼区住房和城乡建设局、徐州市鼓楼区牌楼街道办事处行政补偿、行政强制一审行政判决书

徐州铁路运输法院行 政 判 决 书(2018)苏8601行初400号原告马宝琪，男，1944年11月15日生，汉族，住徐州市鼓楼区。 委托代理人严俊清，江苏鼎途律师事务所律师。 被告徐州市鼓楼区住房和城乡建设局，住所地徐州市鼓楼区中山北路253号鼓楼区政府大楼825室。 法定代表人张占涛，该局局长。 出庭应诉负责人程斌，该局副局长。 委托代理人张浩天，该局工作人员。 委托代理人丁涛，江苏盛仪律师事……