行政强制 （2021）陕06行终39号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起行政诉讼应当有事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第二项规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交被诉行政行为存在的材料。原告起诉被告实施行政强制拆除行为，应当提供证据初步证明被告实施相应的行政强制行为。如果不能举证初步证明，甚至有相反证据足以证明被告根本未实施被诉的行政强制拆除行为，则起诉没有事实根据，不符合法定起诉条件。本案中，原告诉称确认被告强制拆除行为违法，但并未提供证据初步证明被告实施强制拆除广告牌的行为，被告亦不认可其拆除涉案广告牌且被告提供的证据能证明被告委托案外人司春堂仅强制拆除了三块广告牌，涉案广告牌并不在强制拆除的范围内。综上，原告未提供充分证据证明被诉行政行为存在，原告的起诉不符合法定起诉条件，应驳回原告的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起行政诉讼应当有事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第二项规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交被诉行政行为存在的材料。原告起诉被告实施行政强制拆除行为，应当提供证据初步证明被告实施相应的行政强制行为。如果不能举证初步证明，甚至有相反证据足以证明被告根本未实施被诉的行政强制拆除行为，则起诉没有事实根据，不符合法定起诉条件。本案中，原告诉称确认被告

陕西省延安市中级人民法院行政裁定书 (2021)陕06行终39号 上诉人(原审原告)：渭南新天地广告有限责任公司。住所地：陕西省渭南市临渭区。法定代表人：曹虎良，该公司经理。委托代理人：耿文侠，女，该公司员工。委托代理人：杨亚会，女，该公司员工。被上诉人(原审被告)：黄陵县桥山街道办事处。住所地：陕西省延安市黄陵县商业街。法定代表人：张立明，该街道办主任。委托代理人：张涵，陕西桥山律师事务所律师……