劳动争议 （2019）湘10民终4195号

桂阳县矿山联合执法支队是桂阳县委、桂阳县人民政府同意成立的常设性临时机构，负责全县的矿业秩序整治和矿山安全生产日常监督及执法等工作。工作人员主要是各单位抽调的工作人员和考察招聘的人员组成。工作经费包括县财政拨款、社会筹资及行政事业性收费上缴县财政后全额返还弥补工作经费部分。虽然桂阳县矿山联合执法支队登记的机构性质为机关（非法人），但从其工作职责、人员管理及工作经费来源，桂阳县矿山联合执法支队的性质符合承担行政职能的事业单位。依据《湖南省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第二条第五项“事业单位、国有企业、集体企业改制改革引发的职工下岗、经济补偿金、下岗生活费、劳动关系确认、连续工作年限计算、整体拖欠工资及社会保险参保缴费等纠纷”规定，本案不属于人民法院劳动争议案件受理范围。桂阳县矿山联合执法支队改制引发的本案纠纷，应参照事业单位改制改革规定处理。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三款、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三项之规定，裁定：“驳回原告刘源的起诉。”本院认为，本案的争议焦点为：刘源的起诉是否属于人民法

桂阳县矿山联合执法支队是桂阳县委、桂阳县人民政府同意成立的常设性临时机构，负责全县的矿业秩序整治和矿山安全生产日常监督及执法等工作。工作人员主要是各单位抽调的工作人员和考察招聘的人员组成。工作经费包括县财政拨款、社会筹资及行政事业性收费上缴县财政后全额返还弥补工作经费部分。虽然桂阳县矿山联合执法支队登记的机构性质为机关（非法人），但从其工作职责、人员管理及工作经费来源，桂阳县矿山联合执法支队的性质符合承担行政职能的事业单位。依据《湖南省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第二条第五项“事业单位、国有企业、集体企业改制改革引发的职工下岗、经济补偿金、下岗生活费、劳动关系确认、连续

湖南省郴州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）湘10民终4195号上诉人（原审原告）：刘源，男，1980年11月20日生。委托诉讼代理人：肖亚勇，湖南方缔园律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：桂阳县矿山联合执法支队。负责人：胡国平，该支队支队长。委托诉讼代理人：龚茂湘，湖南志浩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：桂阳县人民政府。法定代表人：朱阳辉，该县县长。委托诉讼代理人：黄凯，女，桂……