行政撤销 （2021）苏06行终96号

案涉争议在于被诉决定书的作出是否合法有据，关键在于新存发公司、群发经营部有无按约履行搬离现场的义务，其搬离现场的条件有无成就。 首先，对于行政赔偿、补偿以及行政机关行使自由裁量权的案件，人民法院可以进行调解。案涉调解协议是为一揽子解决强制拆除行为而引发的一系列行政争议而形成的最终协议。该协议约定了双方的权利、义务，建立在双方多次协商、充分沟通的基础之上，在省高院主持下、三级法院法官见证下自愿签订，体现出协议双方的真实意思表示，协议真实有效。 其次，协议双方均应当依照协议约定诚信履行义务。结合案件所引发的背景及调解协议的内容来看，观音山街办的义务在于及时支付拆迁补偿款，新存发公司、群发经营部的义务在于及时清运物品并搬离现有场地。在对协议第八条的理解上，新存发公司、群发经营部认为，“由乙方将前述物品自行处理并运离现有场地”是指对现场残留物料加工处理成成品后销售清运。对此，一审法院认为，新存发公司、群发经营部占用土地的行为已经被相关部门在土地督察中认定为违法用地，并在此背景下进行了拆除，如允许新存发公司、群发经营部利用现有物料继续生产经营，不仅纵容了新存发公司、群发经营部的违法行为，还与强制

案涉争议在于被诉决定书的作出是否合法有据，关键在于新存发公司、群发经营部有无按约履行搬离现场的义务，其搬离现场的条件有无成就。 首先，对于行政赔偿、补偿以及行政机关行使自由裁量权的案件，人民法院可以进行调解。案涉调解协议是为一揽子解决强制拆除行为而引发的一系列行政争议而形成的最终协议。该协议约定了双方的权利、义务，建立在双方多次协商、充分沟通的基础之上，在省高院主持下、三级法院法官见证下自愿签订，体现出协议双方的真实意思表示，协议真实有效。 其次，协议双方均应当依照协议约定诚信履行义务。结合案件所引发的背景及调解协议的内容来看，观音山街办的义务在于及时支付拆迁补偿款，新存发公司、群发经营部的义

江苏省南通市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏06行终96号 上诉人（原审原告）南通市新存发建材有限公司，住所地南通市崇川区观音山镇三桥村四组。 法定代表人冒乃存，总经理。 上诉人（原审原告）南通市崇川区群发建材经营部，住所地南通市崇川区观音山镇三桥村四组。 经营者冒乃存,男，1965年11月3日生，住南通市崇川区。 两上诉人共同委托代理人马鹏程，江苏博事达律师事务所律师。 两上诉人……