行政确认 （2018）琼96行初179号

本案争议的焦点为：一、原告起诉是否超过法定的起诉期限。二、被告给第三人颁发第004907号土地证是否合法。 关于原告的起诉是否超过法定起诉期限的问题。原告于2017年8月知道被告给第三人颁发第004907号土地证，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定，原告于2018年7月18日提起行政诉讼，未超过法定的起诉期限。 关于被告给第三人颁发第004907号土地证是否合法的问题。原国家土地管理局于1995年5月1日施行的[1995]国土[籍]字第26号《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十九条规定，土地改革时分给农民并颁发了土地所有证的土地，属于农民集体所有；实施《六十条》时确定为集体所有的土地，属农民集体所有。依照第二章规定属于国家所有的除外。根据上述规定，土地改革和四固定时土地确权归集体所有是集体经济组织享有农民集体所有土地的前提。本案中，原告主张的部分涉案土地，土改及四固定时均未确权归原告集体所有，原告亦未能提供其从1962年开始使用土地至今的证据。因此，原告主张该地为其集体所有土地，本院不予支持。该地实际上系原告村民承包李义联社的土地。原

琼海市长坡镇牛角村李义经济合作社与琼海市人民政府行政许可一审行政判决书 行政确认

海南省第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）琼96行初179号 原告琼海市长坡镇牛角村李义经济合作社。 法定代表人李善伍，组长。 委托代理人李昭山，海南法立信（琼海）律师事务所律师。 委托代理人杨丹，海南法立信（琼海）律师事务所律师。 被告琼海市人民政府。住所地：琼海市嘉积镇兴海北路**。 法定代表人符平，市长。 委托代理人李熙，琼海市国土资源局法规股股长。 委托代理人曾德思，琼海市国……