行政复议 （2018）豫15行初304号
裁判要旨
国家土地管理局国土[籍]字[1995]第26号《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十九条规定：“土地改革时分给农民并颁了土地所有证的土地，属于农民集体所有，实施《六十条》时确定为集体所有的土地，属农民集体所有。依照第二章规定属于国家所有的除外。”根据上述规定，原告泌阳县赊湾镇关冯村委陈老庄北组村民陈幸曾祖父陈庆堂于1953年2月5日取得的泌阳县人民政府颁发的《土地房产所有权证》，确认涉案土地原为陈庆堂所有，该证虽已失效，但能作为涉案土地曾属于原告村民组所有的证明。第三人泌阳县赊湾镇关冯村委关东组并未提供在“四固定”时期涉案土地确定为其所有及其进行管理使用的证明材料，该《土地房产所有权证》可以作为确定涉案土地所有权的证明材料使用，与原告在复议过程中提供的知情者陈述及无利害关系其他村民组村民证言，相互印证，可以确认涉案土地所有权归属。争议土地是否经过“四固定”，不是土地确权的必经程序，故被告驻马店市人民政府作出撤销《土地权属争议案件行政处理决定书》的被诉复议决定，认定事实主要证据不足，适用法律法规错误，依法应予撤销。原告起诉请求撤销该复议决定的理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国
摘要
河南省泌阳县赊湾镇关冯村委陈老庄北组与驻马店市人民政府一审行政判决书 行政复议
正文（节选）
河南省信阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫15行初304号原告河南省泌阳县赊湾镇关冯村委陈老庄北组。代表人曹义方，该村民组组长。委托代理人陈幸，该组村民。委托代理人赵保群，河南广义律师事务所律师。被告驻马店市人民政府。法定代表人朱是西，市长。委托代理人王子妍、张鹏鹏，该市政府工作人员。第三人河南省泌阳县赊湾镇关冯村委关东组。委托代理人和清勤，河南广义律师事务所律师。原告河南省泌阳县赊……