确认合同无效纠纷 （2020）豫13民终7249号

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。”本案中，徐庄村与邱付俊签订《徐庄村蛮子营水库承包合同》时未经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，且时任村委会主任收受承包人贿赂构成犯罪，已受到刑罚处罚。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体、或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”据此，徐庄村与邱付俊签订合同时，时任村委会主任与邱付俊恶意串通，且违反了《中华人民共和国农村土地承包法》的强制性规定，所签合同应属无效合同，徐庄村

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。”本案中，徐庄村与邱付俊签订《徐庄村蛮子营水库承包合同》时未经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，且时任村委会主任收受承包人贿赂构成犯罪，已受到刑罚处罚。《中华人

河南省南阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫13民终7249号上诉人（原审被告）：邱付俊，男，1984年6月19日出生，汉族，住河南省桐柏县。委托诉讼代理人：刘振，河南桐大律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：桐柏县新集乡徐庄村民委员会。法定代表人：王天东，任村主任。委托诉讼代理人：史柯，河南朝野律师事务所律师。委托诉讼代理人：卢玉常，男，任村支书。上诉人邱付俊因与被上诉人桐柏县新集乡……