林业行政管理（林业） （2016）琼97行初112号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”和《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料”的规定，当事人向人民法院起诉时，应当提供相应的证据材料证实其与被诉行政行为有利害关系。本案中，原告主张其与本案被诉颁证行为有利害关系的证据是临高县和舍镇布大村委会布大村民小组和李育其等12位村民出具的两份《土地使用证明》。但从本案查明的事实来看，第三人李育深从上世纪八十年代就已经开始在本案争议地上种植橡胶，至今已有30多年，期间没有证据证明有人对此提出过异议，原告李育芳所提交的两份《土地使用证明》没有其他证据予以佐证，也不能证明原告李育芳在第三人李育深使用本案争议地种植橡胶前对该地有合法的使用权。并且从被告临高县政府提交的证据来看，作为本案争议地所有权人的第三人临高县和舍镇布大村委会布大一队村民小组，其在被告颁发022332号《林权证》前就已经与第三人李育深签订了《海南省集体林地家庭承包合同》，故原告李育芳提交的证据不足

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”和《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料”的规定，当事人向人民法院起诉时，应当提供相应的证据材料证实其与被诉行政行为有利害关系。本案中，原告主张其与本案被诉颁证行为有利害关系的证据是临高县和舍镇布大村委会布大村民小组和李育其等12位村民出具的两份《土地使用证明》。但从本案查明的事实来看，第三人李育深从上世纪八十年代就已经开始在本案争议地上种植橡胶，至今已有30多年，期间

海南省第二中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2016)琼97行初112号 原告李育芳，男，汉族。 委托代理人林普仰，临高县新盈法律事务所法律工作者。 被告临高县人民政府。 法定代表人曹文，县长。 委托代理人王超，海南嘉法律师事务所律师。 委托代理人王学畅，临高县林业局工作人员。 第三人李育深，男，汉族。 第三人临高县和舍镇布大村委会布大一队村民小组。 负责人李英吉，组长。 原告李育芳诉被告临高县……