确认合同无效纠纷 （2021）冀08民终101号

上诉人应对建设项目存在国家财政拨款扶持提供证据。查清合同是否合法是法院应主动审查的工作。被上诉人鸿福养老院注册资本仅50万元人民币，其建设所需的巨额资金来源一审法院并未查清。上诉人认为此项举证责任应由被上诉人承担，因为鸿福养老院有义务说清楚建设所需的资金来源影响到合同效力的认定，故一审法院也有主动查清建设资金来源的义务从而确认合同效力。3、被上诉人鸿福养老院处置房屋，应对其处置的房屋的合法性及其是由处置权的权利人向法院提供证据。一审庭审过程中，鸿福养老院仅提供国有土地使用权出让合同，证明其为土地使用人，但不能证明其为涉案房屋所有权人。且其土地使用权证明了土地用途为医卫慈善的公益性质，不允许转让土地使用权上的房屋。综上所述，上诉人与被上诉人之间签订的房屋抵顶工程款协议因损害社会公共利益而无效。原审判决认定事实有误，请二审法院依法支持上诉人的请求。 滦平县鸿福养老护理院辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应依法驳回上诉，维持原判，具体理由如下：1、答辩人于2016年6月，通过出让方式取得了滦平县鸿福养老护理院项目的国有建设用地使用权，于2016年7月14日取得了该项目的建设用地规划许

上诉人应对建设项目存在国家财政拨款扶持提供证据。查清合同是否合法是法院应主动审查的工作。被上诉人鸿福养老院注册资本仅50万元人民币，其建设所需的巨额资金来源一审法院并未查清。上诉人认为此项举证责任应由被上诉人承担，因为鸿福养老院有义务说清楚建设所需的资金来源影响到合同效力的认定，故一审法院也有主动查清建设资金来源的义务从而确认合同效力。3、被上诉人鸿福养老院处置房屋，应对其处置的房屋的合法性及其是由处置权的权利人向法院提供证据。一审庭审过程中，鸿福养老院仅提供国有土地使用权出让合同，证明其为土地使用人，但不能证明其为涉案房屋所有权人。且其土地使用权证明了土地用途为医卫慈善的公益性质，不允许转让

河北省承德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀08民终101号 上诉人（原审原告）：天津文升建筑工程有限公司，住所地天津市武清开发区福源道北侧创业总部基地B11座531室。 法定代理人：孙听文，经理。 委托诉讼代理人：王明术，男，汉族，1967年11月27日出生，系公司员工。住天津市武清区。 委托诉讼代理人：刘汉强，天津强东律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：滦平县鸿福养老护理院……