房屋拆迁管理（拆迁） （2019）桂01行初368号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（二）项规定，提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件，应有明确的被告。第二十六条第五款规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关为被告。本案中，涉案项目被征收前，南宁市原国土资源局发布了征收土地预公告，并委托良庆征拆办对涉案征地项目开展征地及安置补偿工作。虽然编号为体育中心（三期）-127的《南宁市集体土地上房屋拆迁补偿安置协议书》签订主体为威宁资产公司（拆迁人）与黄某2（被拆迁人），但该协议是在良庆征拆办主持下签订的，且良庆征拆办也在该协议书上盖章确认。从该协议的内容及涉案项目的征收情况看，该协议里面的安置补偿内容均需行政职能审批才能完成，其实质为南宁市原国土资源局委托良庆征拆办所开展广西体育中心（三期）项目用地征地所签订的征（拨）地补偿安置协议。因此，根据上述规定，本案的适格被告应为南宁市自然资源局（原为南宁市国土资源局）。经本院向原告释明，要求原告变更被告为南宁市自然资源局，原告拒绝变更。据此，本院依照《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条，第六十九条第一款第（三）项、第三款之规定，裁定如下： 驳回原告黄某2、奚连英、黄轩、黄某1

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（二）项规定，提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件，应有明确的被告。第二十六条第五款规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关为被告。本案中，涉案项目被征收前，南宁市原国土资源局发布了征收土地预公告，并委托良庆征拆办对涉案征地项目开展征地及安置补偿工作。虽然编号为体育中心（三期）-127的《南宁市集体土地上房屋拆迁补偿安置协议书》签订主体为威宁资产公司（拆迁人）与黄某2（被拆迁人），但该协议是在良庆征拆办主持下签订的，且良庆征拆办也在该协议书上盖章确认。从该协议的内容及涉案项目的征收情况看，该协议里面的安置补偿内容均需行政职能审批才能完成，其实

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂01行初368号 原告黄某2，男，1975年10月2日出生，壮族。住南宁市良庆区。 原告奚连英，女，1975年9月25日出生，壮族。住南宁市良庆区。 原告黄轩，男，2000年7月10日出生，壮族。住南宁市良庆区。 原告黄某1，男，2012年4月12日出生，壮族。住南宁市良庆区。 法定代理人黄某2（黄某1之父），身份情况同上。 原告……