行政受理 （2019）京02行初117号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼受案范围。不属于行政诉讼受案范围，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（一）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于行政诉讼受案范围。本案中，黄惠湘向上海市公安局提交《立案查处申请书》，要求“对上海市浦东新区高东镇政府非法绑架、非法拘禁黄惠湘的事实进行立案查处”。黄惠湘的上述查处申请实质上属于要求上海市公安局履行刑事司法职责范畴，依法不属于行政复议范围，亦不属于行政诉讼的受案范围。故其复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项规定的“属于行政复议法规定的行政复议范围”的受理条件。故对原告黄惠湘的起诉，应当裁定予以驳回。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（一）项、第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告黄惠湘的起诉。案件受理费五十元，于本裁定生效后退还原告黄惠湘。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼受案范围。不属于行政诉讼受案范围，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（一）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于行政诉讼受案范围。本案中，黄惠湘向上海市公安局提交《立案查处申请书》，要求“对上海市浦东新区高东镇政府非法绑架、非法拘禁黄惠湘的事实进行立案查处”。黄惠湘的上述查处申请实质上属于要求上海市公安局履行刑事司法职责范畴，依法不属于行政复议范围，亦不属于行政诉讼的受案范围。故其复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京02行初117号原告黄惠湘，女，1960年8月7日出生，汉族，住上海市浦东新区。被告中华人民共和国公安部，住所地北京市东城区东长安街14号。法定代表人赵克志，部长。委托代理人李逸群，中华人民共和国公安部工作人员。委托代理人梁君，北京大成律师事务所律师。原告黄惠湘不服被告中华人民共和国公安部（以下简称公安部）所作公复不受字[2018]47号《行政……