受贿罪 （2015）昌刑初字第103号
裁判要旨
本院认为，玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确履行自己的职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。本案中被告人杨沛华在担昌某宁县财政局企业股股长期间，保山市回定荣红商贸公司2010年、2012年分别申报昌宁县相关“万村千乡市场工程”配送中心和商贸中心项目，该工程是一项惠农工程。国家商务部、财政部共同出台了商建字［2010］251号文件，明确了对项目验收原则及程序：1、分级验收原则，即县级负责受理申请，市级商务部门会同财政部门进行验收，省级商务、财政部门进行抽验；2、逐一验收，即实地的逐一检查验收，并由验收成员签字；3、规范验收原则，即严格按标准及程序进行。市级据此出台保商市（2010）71号文，规定县级商务部门履行初验职责，实际验收部门为市级商务部门。保山市回定荣红商贸公司在申报项目过程中，提交与实际存在差异的材料，被告人杨沛华接到受理申请后，未严格执行相关标准通过初验并整理材料上报，后项目最终验收合格，致使国家130万元的补助款顺利拨付到保山市回定荣红商贸公司。但在整个过程中存在先下拨资金后组织市级验收的情况，且从项目的初验、复验到资金的拨付并非杨沛
摘要
经审理查明：被告人杨沛华在昌某县财政局企业股工作期间，在配合昌宁县工信局李某1对2010年、2012年昌宁县田园镇“万村千乡市场工程”配送中心建设项目、2012年湾甸商贸中心项目进行初级验收，在验收过程中未严格执行相关标准而形成初验合格报告，上报市商务局、财政局复验，后“万村千乡市场工程”补助资金130万元拨付到承办企业保山市回定荣红商贸公司。杨沛华作为国家公职人员，利用职务之便，非法收受他人送给的好处费人民币3万元。具体是：2011年年底的一天，杨沛华在自己家门外收受昌某湾甸兴茂农特产品经贸有限责任公司财务人员段某3和送给的人民币1万元；2013年年底的一天，杨沛华在自己家门外再次收受段某3和送给的人民币2万元。昌某湾甸兴茂农特产品经贸有限责任公司于2010年、2013年两次申报国家“南菜北运”项目补助资金成功，杨沛华对项目建设和申报工作给予过帮助。2015年3月初，被告人杨沛华将钱退还段某3和，后段某3和替杨沛华将上述款项上缴检察机关。
正文（节选）
杨沛华玩忽职守、受贿一审刑事判决书云南省昌宁县人民法院刑事判决书（2015）昌刑初字第103号：昌宁县人民检察院以昌检公诉刑诉〔2015〕99号起诉书指控被告人杨沛华犯玩忽职守罪、受贿罪，于2015年7月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。昌宁县人民检察院检察员张艳竹、晏祥权出庭支持公诉，被告人杨沛华及其辩护人兰银清到庭参加诉讼。本案现已审理终结昌宁县人民检察院指控：被告……