土地承包经营权纠纷 （2017）苏03民终3000号

李付昌主张6亩土地承包经营权，系依据其持有的农村土地承包经营权证以及李庄村村委会同意分地的说明。首先、李付昌所持有的农村土地承包经营权证上所载土地承包经营权的四至不明，证书编号空白、签发日期空白，且其在诉状中亦自认该证书系按照1984年第一轮分地情况填发，与徐委办【2000】43号《关于换发农村集体土地承包经营权证书进一步稳定完善农村土地承包关系的通知》中要求“换发证应按照1994年形成的人地关系”的政策明显不符；其次、李庄村村委会的说明亦不能作为李付昌主张取得土地承包经营权的依据。因此确认李付昌是否实际取得土地承包经营权，仍需依照1994年第二轮分地时李付昌与李庄村委会是否形成新的人地关系这一基础法律事实。李付昌在庭审中认可1984年第一轮分地耕种几年后就因家庭劳动力不足，将土地交还不再耕种，1994年第二轮分地后从未实际进行耕种。李付昌提交的李庄村村委会证明亦载明“李付昌、李士昌兄弟俩家，当时在九四年分地时，因家中缺少劳动力，经协商没分，当时我任生产队长时就说以后生产队有地再补分。”因此，李付昌无充分证据证明其已在1994年第二轮承包时已实际取得土地承包经营权，本案纠纷属于因未实际

李付昌主张6亩土地承包经营权，系依据其持有的农村土地承包经营权证以及李庄村村委会同意分地的说明。首先、李付昌所持有的农村土地承包经营权证上所载土地承包经营权的四至不明，证书编号空白、签发日期空白，且其在诉状中亦自认该证书系按照1984年第一轮分地情况填发，与徐委办【2000】43号《关于换发农村集体土地承包经营权证书进一步稳定完善农村土地承包关系的通知》中要求“换发证应按照1994年形成的人地关系”的政策明显不符；其次、李庄村村委会的说明亦不能作为李付昌主张取得土地承包经营权的依据。因此确认李付昌是否实际取得土地承包经营权，仍需依照1994年第二轮分地时李付昌与李庄村委会是否形成新的人地关系这

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)苏03民终3000号上诉人（原审原告）：李付昌，男，1954年4月12日出生，汉族，住徐州市徐州经济技术开发区。委托诉讼代理人：于松林，徐州经济技术开发区大庙法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：徐州经济技术开发区大庙街道办事处李庄村村民委员会，住所地徐州经济开发区大庙街道办事处李庄村。法定代表人：李兵昌，该村委会主任。委托诉讼代理人：李……