土地承包经营权纠纷 （2019）内06民终1217号

1998年二轮土地承包时郭春花的丈夫高引泉与张家圪堵村签订了《内蒙古自治区农村集体土地承包合同》，承包经营位于准格尔旗沙圪堵镇张家圪堵村徐家梁社贾玉沟2块地（1.24亩、0.12亩），下湿地0.8亩，下梁平条第2.33亩。后该涉案土地实际由郭二小承包并向其颁发了土地承包经营权证书，该涉案土地也一直由郭二小经营，因此郭春花实际并未取得涉案土地的承包经营权。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定“集体经济组织成员因为实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”，本案在庭审中查明，郭春花虽与张家圪堵村签订了《内蒙古自治区农村集体土地承包合同》，但实际郭春花并未取得土地承包经营权，因此郭春花应向土地主管部门申请解决其土地承包经营权问题。综上，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四第第一款第三项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定，裁定驳回郭春花的起诉。案件受理费减半收取的100元退还郭春花。 二审中，上诉人提交证据

1998年二轮土地承包时郭春花的丈夫高引泉与张家圪堵村签订了《内蒙古自治区农村集体土地承包合同》，承包经营位于准格尔旗沙圪堵镇张家圪堵村徐家梁社贾玉沟2块地（1.24亩、0.12亩），下湿地0.8亩，下梁平条第2.33亩。后该涉案土地实际由郭二小承包并向其颁发了土地承包经营权证书，该涉案土地也一直由郭二小经营，因此郭春花实际并未取得涉案土地的承包经营权。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定“集体经济组织成员因为实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”，本案在庭审中查明，郭春花虽与张家圪堵村签订了《内

内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）内06民终1217号 上诉人（原审原告）：郭春花，女，汉族，1951年6月16日出生，农民，现住内蒙古自治区。 委托诉讼代理人：高美仙，女，汉族，1971年12月1日出生，现住内蒙古自治区。系上诉人郭春花之女。 被上诉人（原审被告）：准格尔旗沙圪堵镇张家圪堵村村民委员会，住所地内蒙古自治区准格尔旗沙圪堵镇张家圪堵村徐家梁社。 负责……