劳动争议 （2016）冀07民终616号

人民法院仅受理企业改制中基于平等民事主体关系而发生的民事纠纷，对于政府及其相关部门行为主导的企业改制，其权利转移等事项并非企业自身所能决定的，而是在国家政策的直接指导下进行的，故由此引发的纠纷，不属于民事纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决。本案中，被告河北省宣化县大白阳金矿有限公司前身为河北省宣化县大白阳金矿，系县属国有企业，隶属于宣化县黄金管理办公室。经宣化县人民政府研究决定，大白阳金矿实行破产重组的改制之路，于2004年8月10日向本院申请破产还债，并决定由宣化县金燕矿业有限公司以租赁承包形式对大白阳金矿进行生产经营管理、接收所有职工。2012年4月14日，宣化县人民政府研究决定终止河北省宣化县大白阳金矿的破产程序，恢复其营业执照。2014年12月9日，经宣化县人民政府同意，河北省宣化县大白阳金矿改制为河北省宣化县大白阳金矿有限公司，系国有独资公司。综上，大白阳金矿的破产重组及改制系在政府主导下进行的，本案原告与二被告之间的纠纷系政府主导的企业改制过程中引发的劳动争议纠纷，不属于平等主体之间的民事法律关系，故不属于法院受理范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼

人民法院仅受理企业改制中基于平等民事主体关系而发生的民事纠纷，对于政府及其相关部门行为主导的企业改制，其权利转移等事项并非企业自身所能决定的，而是在国家政策的直接指导下进行的，故由此引发的纠纷，不属于民事纠纷，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决。本案中，被告河北省宣化县大白阳金矿有限公司前身为河北省宣化县大白阳金矿，系县属国有企业，隶属于宣化县黄金管理办公室。经宣化县人民政府研究决定，大白阳金矿实行破产重组的改制之路，于2004年8月10日向本院申请破产还债，并决定由宣化县金燕矿业有限公司以租赁承包形式对大白阳金矿进行生产经营管理、接收所有职工。2012年4月14日，宣化县人民政

河北省张家口市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）冀07民终616号上诉人（原审原告）宋某。上诉人（原审原告）于某。上诉人（原审原告）徐某。上诉人（原审原告）赵某。上诉人（原审原告）刘某甲。上诉人（原审原告）武某。上诉人（原审原告）王某甲。上诉人（原审原告）寇某。上诉人（原审原告）丁某。上诉人（原审原告）陈某。上诉人（原审原告）高某。上诉人（原审原告）王某乙。上诉人（原审原告）刘某乙。上诉人……