人事争议 （2016）鄂28民终1938号

本案的主要焦点为：1、利川市毛坝镇人民政府发布在《利川日报》中缝上的通知能否视为已送达给被上诉人谭芙英；2、利川市人力资源和社会保障局就作出的《关于辞退谭芙英的批复》是进行程序审查，还是实质审查。1998年4月，被上诉人谭芙英之夫姚茂轩因在计划生育工作中遭受打击报复，被迫申请停薪留职创收，姚茂轩外出后，被上诉人谭芙英及其小孩继续受到他人威胁，人身安全无保障，在此情况下，其于1999年3月7日亦向利川市毛坝乡毛坝管理区申请停薪治病，毛坝管理区在被上诉人谭芙英的申请书上签署了“经研究决定，同意暂时停薪留职治病”的意见，并加盖了利川市毛坝乡管理区的公章。随后，被上诉人谭芙英即带着两个小孩随丈夫姚茂轩到桂林市生活。在此期间，利川市毛坝乡人民政府（现利川市毛坝镇人民政府）从未与被上诉人谭芙英取得联系。2001年7月，毛坝乡政府推行机构改革，于同年7月24日，毛坝乡党委在《利川日报》中缝发布公告，限被上诉人谭芙英于2001年7月25日晚上12时前回毛坝乡参加全乡机构改革，如逾期不归，将作为自动辞职处理。对上述事实双方均予认可。虽然毛坝乡党委在作出辞退被上诉人谭芙英的决定后，于《利川日报》上进行了公

本案的主要焦点为：1、利川市毛坝镇人民政府发布在《利川日报》中缝上的通知能否视为已送达给被上诉人谭芙英；2、利川市人力资源和社会保障局就作出的《关于辞退谭芙英的批复》是进行程序审查，还是实质审查。1998年4月，被上诉人谭芙英之夫姚茂轩因在计划生育工作中遭受打击报复，被迫申请停薪留职创收，姚茂轩外出后，被上诉人谭芙英及其小孩继续受到他人威胁，人身安全无保障，在此情况下，其于1999年3月7日亦向利川市毛坝乡毛坝管理区申请停薪治病，毛坝管理区在被上诉人谭芙英的申请书上签署了“经研究决定，同意暂时停薪留职治病”的意见，并加盖了利川市毛坝乡管理区的公章。随后，被上诉人谭芙英即带着两个小孩随丈夫姚茂轩

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书(2016)鄂28民终1938号上诉人（原审被告）:利川市人力资源和社会保障局，住址：湖北省利川市都亭街道办事处公园路13号。统一社会信用代码：1142280201469023B。法定代表人：毛昌勇，系利川市人力资源和社会保障局局长。委托代理人（特别授权）：胡建军，湖北宏济律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：谭芙英，又名谭伏英，女，生于19……