建设工程施工合同纠纷 （2013）淮中民初字第0010号

被告经济发展总公司向社会公开招标华商工业园二期工程项目，被告十六公司以被告江苏一建的名义参与工程招投标事宜并最终中标。被告经济发展总公司与被告十六公司签订《建设工程施工合同》，现因被告江苏一建对十六公司以总公司的名义承接的工程予以追认，故被告经济发展总公司与十六公司签订的《建设工程施工合同》为合法有效合同。原告主张该合同无效无法律依据，本院不予采信。合同签订后，被告十六公司将争议工程以内部承包的方式发包给第三人葛浩然承包施工，并收取1％的管理费。因第三人葛浩然既没有施工资质，又与被告十六公司没有劳动合同关系，该合同不具有企业内部承包的特征。故即使双方协议约定了被告十六公司对该工程进行管理、技术指导、监督项目部按建设工程规范进行施工等事项，并且统一工程款的给付款手续和程序，但上述协议违反法律的强制性、禁止性规定，故双方签订的“建设工程内部承包协议”为无效合同。第三人葛浩然依据无效协议将争议工程又转包给原告石永南和第三人罗海军施工，且石永南、罗海军两人均无施工资质，该转包协议违反法律规定，为无效协议。被告十六公司作为工程的第一承包人，对转包合同被认定无效应承担责任。但鉴于原告和罗海军施工的

被告经济发展总公司向社会公开招标华商工业园二期工程项目，被告十六公司以被告江苏一建的名义参与工程招投标事宜并最终中标。被告经济发展总公司与被告十六公司签订《建设工程施工合同》，现因被告江苏一建对十六公司以总公司的名义承接的工程予以追认，故被告经济发展总公司与十六公司签订的《建设工程施工合同》为合法有效合同。原告主张该合同无效无法律依据，本院不予采信。合同签订后，被告十六公司将争议工程以内部承包的方式发包给第三人葛浩然承包施工，并收取1％的管理费。因第三人葛浩然既没有施工资质，又与被告十六公司没有劳动合同关系，该合同不具有企业内部承包的特征。故即使双方协议约定了被告十六公司对该工程进行管理、技术

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）淮中民初字第0010号原告石永南，男，汉族，1966年2月20日生，个体户。委托代理人吴耀中，江苏楚平鸣律师事务所律师。被告江苏省淮安经济开发区经济发展总公司。法定代表人胡启新，该公司董事长。委托代理人滕庆红，江苏六仁律师事务所律师。被告江苏省第一建筑安装有限公司。法定代表人鞠建中，该公司董事长。委托代理人叶青，该公司法务部职员。委托代理人严小……