（2018）辽02行终195号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，”公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”。行政行为是指行政主体及其工作人员行使行政职权对行政相对人作出的法律行为。本案中，原告所使用的仓房渗水并非被告基于行政管理职能、在行使行政职权过程中所致，而是由于房屋维修引起的民事纠纷，故不属于行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》（法释〔2015〕9号）第三条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回原告周安国的起诉。周安国不服原审裁定，向本院提起上诉。请求撤销原裁定，指令原审法院继续审理。主要理由是：一、被上诉人作为金河小区项目拆迁、安置、开发建设的主体，依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》第二十八条规定”拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，用于拆迁安置”，被上诉人提供的安置用仓房存在严重质量缺陷，在历史上始终是由被上诉人维修治理。仓房的渗漏也并非由相邻关系妨碍或其他侵权导致，被上诉人也不能另外落实维修主体，也根本不存在其他维修义务主体，上述事实一再证明，被上诉人是
摘要
周安国与大连金普新区登沙河街道办事处其他行政行为二审行政裁定书
正文（节选）
辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽02行终195号上诉人（原审原告）周安国，男，1944年6月20日出生，汉族，退休工人。被上诉人（原审被告）大连金普新区登沙河街道办事处，住所地大连金普新区登沙河街道正阳街*号。负责人韩学武，主任。出庭行政负责人李春文，副主任。委托代理人张玮，辽宁生生律师事务所律师。上诉人周安国因不履行法定职责一案，不服辽宁省瓦房店市人民法院(2017)辽0……