行政受理 （2019）最高法行申12629号

本案的争议焦点系再审申请人杨易明、刘文德的申请事项是否属于行政复议的受理范围。杨易明、刘文德的原审诉讼请求为判决确认江苏省司法厅作出的（2017）苏司复（决）字第38号不予受理行政复议申请决定（以下简称38号不予受理复议决定）违法，并依法撤销；判令该厅受理其提交的行政复议申请。结合原审法院查明的事实看，杨易明、刘文德向被申请人江苏省司法厅提出的行政复议申请为撤销南京市司法局作出的《关于杨易明来信的答复意见》（以下简称《答复意见》），并责令南京市司法局查处被举报人的违法行为。上述《答复意见》的作出系基于杨易明、刘文德举报他人在四个案件中担任人民陪审员存在选任以及履职不作为、乱作为、徇私舞弊等违规陪审问题，请求南京市司法局予以查处。该局作出了《答复意见》未支持其申请。原审法院认为上述申请实质上属于信访，南京市司法局对此所作的《答复意见》亦为信访答复，对其权利义务不产生实际影响，不属于行政复议的受理范围。本院对原审法院的上述分析理由予以认可。且江苏省司法厅于2017年9月27日收到杨易明、刘文德提交的行政复议申请，经审查，于2017年9月30日作出38号不予受理复议决定，行政程序合法，处理结

本案的争议焦点系再审申请人杨易明、刘文德的申请事项是否属于行政复议的受理范围。杨易明、刘文德的原审诉讼请求为判决确认江苏省司法厅作出的（2017）苏司复（决）字第38号不予受理行政复议申请决定（以下简称38号不予受理复议决定）违法，并依法撤销；判令该厅受理其提交的行政复议申请。结合原审法院查明的事实看，杨易明、刘文德向被申请人江苏省司法厅提出的行政复议申请为撤销南京市司法局作出的《关于杨易明来信的答复意见》（以下简称《答复意见》），并责令南京市司法局查处被举报人的违法行为。上述《答复意见》的作出系基于杨易明、刘文德举报他人在四个案件中担任人民陪审员存在选任以及履职不作为、乱作为、徇私舞弊等违规

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12629号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨易明，男，1977年6月23日出生，汉族，住四川省营山县。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘文德，男，1946年2月5日出生，汉族，住安徽省马鞍山市和县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省司法厅。住所地：江苏省南京市北京西路28号。 法定代表人：柳玉祥，该厅厅长……