确认合同效力纠纷 （2016）豫01民终11291号

违反法律、行政法规强制性规定而订立的合同属于无效合同。本案中，被告吕进兴承包（实为租赁）原告的农用地3.13亩用于建设学校，没有经过相关政府部门的农用地审批和办理征用、征收手续，没有取得国有土地使用权证，建设项目也没有办理规划和建设审批手续，原、被告签订的承包合同应为无效合同，故对原告要求确认合同无效的请求，该院予以支持。至于原告要求被告返还土地恢复原状的诉请，该院不予支持，理由是：首先，原、被告在签订合同时，对土地属于农用地均是明知的，双方均存在过错，其次，原告要求被告返还土地，恢复原状的请求，因被告已在该涉案土地上建有房屋，对涉案房屋及土地的复耕，应由相关行政主管部门先行处理，而本案涉案房屋与土地相关行政部门没有处理，故该院对原告的该诉讼请求不予处理。对被告辩称的原、被告所签合同合法，已取得了合法手续，并已登记，办学合法等辩由，因缺乏有效的证据支持，该院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国土地管理法》第四条、第十二条、第三十一条、第四十四条之规定，判决：一、确认原告王海卿与被告吕进兴于2003年5月25日签订的《承包合同》无效；二、驳回原告的其它诉讼请

违反法律、行政法规强制性规定而订立的合同属于无效合同。本案中，被告吕进兴承包（实为租赁）原告的农用地3.13亩用于建设学校，没有经过相关政府部门的农用地审批和办理征用、征收手续，没有取得国有土地使用权证，建设项目也没有办理规划和建设审批手续，原、被告签订的承包合同应为无效合同，故对原告要求确认合同无效的请求，该院予以支持。至于原告要求被告返还土地恢复原状的诉请，该院不予支持，理由是：首先，原、被告在签订合同时，对土地属于农用地均是明知的，双方均存在过错，其次，原告要求被告返还土地，恢复原状的请求，因被告已在该涉案土地上建有房屋，对涉案房屋及土地的复耕，应由相关行政主管部门先行处理，而本案涉案房

河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫01民终11291号上诉人（原审原告）：王海卿，男，汉族，1958年2月9日出生，住登封市。被上诉人（原审被告）：吕进兴，男，汉族，1967年6月15日出生，住登封市。上诉人王海卿因与被上诉人吕进兴确认合同效力纠纷一案。不服河南省登封市人民法院（2015）登民一初字第1652号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月12日立案后，依法……