其他（资源） （2019）辽01行终964号

上诉人处罚被上诉人存在认定事实证据不够充分是错误的。事实上，在上诉人调查过程中，被上诉人的法定代表人已经明确回答，公司建设的是物流公司，主要用途是物流市场。而且，在问答过程中，通过其他上下文的衔接内容看，也能得出被上诉人在非法占用涉案土地这一事实。二、关于适用法律问题。根据《土地管理法》规定，被上诉人占用案涉土地进行建设的行为，违法了该法第43条规定，应当按照该法第60条予以处罚。而《国土资源违法行为查处工作规程》也对“违法占地”行为的认定及处罚措施进行了更为详尽的解释和规定。上诉人依据《土地管理法》和工作规程对被上诉人进行处罚并无不当，法律适用准确。三、法定程序问题。上诉人在立案调查开始后，经过现场查勘、询问当事人、搜集相关信息线索，在对事实充分了解后，形成了《国土资源违法案件调查报告》，并经过集体讨论通过，在处罚前依法告知了当事人相关的事项和权利，并合法送达了相关行政文书，履行了法定程序，而且当事人在庭审中也未对上诉人的执法程序提出异议。四、关于罚款问题。根据《国土资源违法案件调查报告》规定，判定违法占用土地类别，应当套用违法行为“发生”的上一年度土地利用数据库，而被上诉人的违法建

上诉人处罚被上诉人存在认定事实证据不够充分是错误的。事实上，在上诉人调查过程中，被上诉人的法定代表人已经明确回答，公司建设的是物流公司，主要用途是物流市场。而且，在问答过程中，通过其他上下文的衔接内容看，也能得出被上诉人在非法占用涉案土地这一事实。二、关于适用法律问题。根据《土地管理法》规定，被上诉人占用案涉土地进行建设的行为，违法了该法第43条规定，应当按照该法第60条予以处罚。而《国土资源违法行为查处工作规程》也对“违法占地”行为的认定及处罚措施进行了更为详尽的解释和规定。上诉人依据《土地管理法》和工作规程对被上诉人进行处罚并无不当，法律适用准确。三、法定程序问题。上诉人在立案调查开始后，

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽01行终964号上诉人（原审被告）：沈阳市自然资源局经济技术开发区分局，地址沈阳经济技术开发区。负责人：李群，该局局长。委托代理人：王铎，该局工作人员。委托代理人：顾涛，北京金诚同达律师事务所沈阳分所律师。被上诉人（原审原告）：沈阳佳点物流有限公司，住所沈阳市大**。法定代表人：曲延明，该公司总经理。委托代理人：陈日升，辽宁腾坤律师事务所律师……