农村土地承包合同纠纷 （2019）川18民终1057号

本案的争议焦点在于前进村三组收回赵全福户一份土地并发包给刘学华户的行为是否违约，以及是否违法。本案中，前进村三组收回赵全福户一份土地并发包给刘学华户的时间是2001年。《中华人民共和国农村土地承包法》自2003年3月1日起施行。《中华人民共和国农村土地承包法》作为一部实体法，并不具有法律效力上的溯及力，其中关于“承包期内，发包方不得收回承包地”的规定对该法生效前发生的事件和行为不适用。 前进村三组主张“生等死，进等出”是村规民约，但未提交充分证据证明已通过法定程序制定成为村规民约。鉴于该土地小调整方式在当地长期、广泛地沿用，为前进村各村民小组所接受和遵守，可以认定为一种习惯。 《中华人民共和国民法总则》第十条规定，“处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗”。另外，结合赵全福、雅安市雨城区大兴镇前进村第三村民小组双方于1998年7月签订的《土地承包合同》第四条其他约定中的“土地更变按合作社制度或章程执行”，以及前进村于2000年2月1日制定的《雅安市雨城区大兴镇前进村土地进、退、流转等实施方案》第一条、第四条等内容，能够认定前进村三组于2001年1

本案的争议焦点在于前进村三组收回赵全福户一份土地并发包给刘学华户的行为是否违约，以及是否违法。本案中，前进村三组收回赵全福户一份土地并发包给刘学华户的时间是2001年。《中华人民共和国农村土地承包法》自2003年3月1日起施行。《中华人民共和国农村土地承包法》作为一部实体法，并不具有法律效力上的溯及力，其中关于“承包期内，发包方不得收回承包地”的规定对该法生效前发生的事件和行为不适用。 前进村三组主张“生等死，进等出”是村规民约，但未提交充分证据证明已通过法定程序制定成为村规民约。鉴于该土地小调整方式在当地长期、广泛地沿用，为前进村各村民小组所接受和遵守，可以认定为一种习惯。 《中华人民共和国

四川省雅安市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川18民终1057号 上诉人（原审原告）：赵全福，男，1952年10月11日出生，汉族，住四川省雅安市雨城区。 委托诉讼代理人：陈继彬，四川明炬（雅安）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：雅安市雨城区大兴镇前进村第三村民小组（原雅安市大兴乡前进村第三合作社），住所地四川省雅安市雨城区大兴镇前进村。 负责人：李洪华，组长。 委托诉讼代理人……