行政监督 （2019）皖03行初122号

原告向法院提起诉讼必须是其本人的真实意思表示。本案中，起诉状上具状人及授权委托书上的委托人虽然均显示为张秋月并捺指印，但张秋月本人已不能沟通表达多年。马新华及孙承龙在原告张秋月患有老年痴呆、意思表示不清的情况下签署委托代理手续，以张秋月的名义提起诉讼，亦没有提交有效的监护证明。本院根据现有证据不能证实起诉及授权委托行为是原告本人的真实意思表示。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第（四）项之规定，裁定如下： 驳回原告张秋月的起诉。 案件受理费50元，退还原告张秋月。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。 审　判　长　　顾　倩 审　判　员　　汝元琼 人民陪审员　　顾　洁 二〇一九年十二月三日 法官助理王立强 书记员吴宁 附：相关法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第四十九条提起诉讼应当符合下列条件： （一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和

原告向法院提起诉讼必须是其本人的真实意思表示。本案中，起诉状上具状人及授权委托书上的委托人虽然均显示为张秋月并捺指印，但张秋月本人已不能沟通表达多年。马新华及孙承龙在原告张秋月患有老年痴呆、意思表示不清的情况下签署委托代理手续，以张秋月的名义提起诉讼，亦没有提交有效的监护证明。本院根据现有证据不能证实起诉及授权委托行为是原告本人的真实意思表示。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第（四）项之规定，裁定如下： 驳回原告张秋月的起诉。 案件受理费50元，退还原告张秋月。 如不服本裁定，可在裁定书送达

安徽省蚌埠市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖03行初122号 原告张秋月，女，1932年10月28日出生，汉族，住安徽省蚌埠市五河县。 委托代理人马新华，女，1964年9月13日出生，汉族，住安徽省蚌埠市五河县。系原告女儿。 委托代理人孙承龙，北京盈科(合肥)律师事务所律师。 被告五河县人民政府，住所地安徽省蚌埠市五河县惠民路8号。 法定代表人金胜庆，该县县长。 委托代理人杨玉才，……