行政补偿 （2021）吉02行终46号

惠民修造厂原租赁的房屋，即案涉房屋位于永吉县县城华西棚户区五区范围内，该房屋在永吉县县城2018年棚户区（城中村）改造项目房屋征收范围内，本次房屋征收的主体系永吉县人民政府，永吉县住建局仅是本次征收的执行机关，即原告惠民修造厂起诉的被告不适格，故其诉讼不符合起诉条件，应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一款、第一百零一条第一款第二项规定，裁定驳回惠民修造厂的起诉。上诉人永吉县口前镇惠民农机具修造厂上诉称：2017年1月8日，上诉人作为乙方与冯淑芹签订了厂房租赁合同一份。约定乙方租赁甲方冯淑芹坐落在吉林省永吉县面积为160平方米的房屋（案涉房屋），租期一年。2017年3月6日上诉人持冯淑芹的房屋所有权证在永吉县市场监督管理局办理了个体工商户登记，登记字号：惠民修造厂，经营者：李树林，经营场所：吉林省永吉县，经营范围：农机具修造。2018年4月8日，上诉人与冯淑芹续签了房屋租赁合同，租期半年，即自2018年4月8日至2018年10月8日，租金3,000元。合同约定如遇征迁等行为导致合同终止，剩余租金如数返回。乙方在租用期间，房屋及各项附着物造

惠民修造厂原租赁的房屋，即案涉房屋位于永吉县县城华西棚户区五区范围内，该房屋在永吉县县城2018年棚户区（城中村）改造项目房屋征收范围内，本次房屋征收的主体系永吉县人民政府，永吉县住建局仅是本次征收的执行机关，即原告惠民修造厂起诉的被告不适格，故其诉讼不符合起诉条件，应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一款、第一百零一条第一款第二项规定，裁定驳回惠民修造厂的起诉。上诉人永吉县口前镇惠民农机具修造厂上诉称：2017年1月8日，上诉人作为乙方与冯淑芹签订了厂房租赁合同一份。约定乙方租赁甲方冯淑芹坐落在吉林省永吉县面积为160平方米的房屋（案涉房屋），

吉林省吉林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）吉02行终46号上诉人（原审原告）：永吉县口前镇惠民农机具修造厂，住所地吉林省永吉县。经营者：李树林，男，1964年5月8日出生，汉族，住吉林省永吉县。被上诉人（原审被告）：永吉县住房和城乡建设局，住所地吉林省永吉县口前镇建设路379号。法定代表人：孙力，局长。委托诉讼代理人：肖建国，永吉县住房和城乡建设局法律顾问。原审第三人：冯淑芹，女，19……