劳动争议 （2016）吉02民终1639号

2005年至2006年期间，全国盐业系统依照国家发改委的文件进行全面改革。吉林盐业集团亦根据发改委的文件进行企业改革，应属政府主导下的改革，不属于企业的自主改制。对于企业的改革方案是否合理，应由企业的主管部门进行审查、调整，不属于人民法院的受理范围。原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回原告杨光辉的起诉。案件受理费10元退回原告杨光辉。上诉人杨光辉对原裁定不服，向本院提出上诉，请求撤销原裁定，指令一审法院或其他基层法院审理。主要理由：上诉人杨光辉支持改革，但反对违反法定条件和法定程序未经批准的改革。被上诉人吉林盐业集团永吉有限公司的改革内容不符合改革真正意义，只是打着改革旗号的裁员。所谓的“改制”未经过法定程序批准。“改革”方案未经过职工大会讨论通过和征求工会意见，完全是企业内部行为。补发工资、补缴社保和住房公积金应归于劳动合同纠纷和社会保险纠纷，属人民法院的受理范围。一审法院适用法律错误，请二审法院支持上诉人杨光辉的诉请。被上诉人吉林盐业集团永吉有限公司答辩：答辩

2005年至2006年期间，全国盐业系统依照国家发改委的文件进行全面改革。吉林盐业集团亦根据发改委的文件进行企业改革，应属政府主导下的改革，不属于企业的自主改制。对于企业的改革方案是否合理，应由企业的主管部门进行审查、调整，不属于人民法院的受理范围。原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回原告杨光辉的起诉。案件受理费10元退回原告杨光辉。上诉人杨光辉对原裁定不服，向本院提出上诉，请求撤销原裁定，指令一审法院或其他基层法院审理。主要理由：上诉人杨光辉支持改革，但反对违反法定条件

吉林省吉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉02民终1639号上诉人（原审原告）：杨光辉，女。被上诉人（原审被告）：吉林盐业集团永吉有限公司。上诉人杨光辉因劳动争议一案，不服永吉县人民法院（2016）吉0221民初650号民事裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人杨光辉及其委托代理人潘莹，被上诉人吉林盐业集团永吉有限公司的法定代表人刘维才到庭参加诉讼。本案……