服务合同纠纷 （2021）京02民终4015号

建设公司与咨询公司签订的《PPP项目咨询顾问合同协议书》，是当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。咨询公司于合同签订前收到建设公司支付的600万元，为合同涉及的款项即顾问费，综合合同约定及实际履行能够认定咨询公司收取的600万元是指向已推荐项目的专用款项，通过交通厅报告、发改委意见函、贵阳市报告等文件能够认定咨询公司履行了推荐项目、并促使前期对接的合同义务。而对这些项目能否实际签约，存在诸多因素，并且合同约定“建设公司对咨询公司推荐的项目具有决定权、选择权”，因此，项目未能实际签约，并非一方原因所致。合同约定“顾问费，咨询公司在双方一致确认建设公司或联合体与发包人签约失败之日起10日内全额退回建设公司指定的账户”。就“签约失败”问题，通过与咨询公司推荐的项目相关政府文件内容均能判断出无签约可能的结果，应构成合同约定的“签约失败”；就“签约失败经双方确认”一节，2016年5月23日建设公司将上述相关政府文件发送咨询公司，为双方确认已推荐项目均“签约失败”的日期，并且咨询公司作为项目的推荐方，应早于建设公司知道“签约失败”的事实更为符合常理。咨询公司未按照

建设公司与咨询公司签订的《PPP项目咨询顾问合同协议书》，是当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。咨询公司于合同签订前收到建设公司支付的600万元，为合同涉及的款项即顾问费，综合合同约定及实际履行能够认定咨询公司收取的600万元是指向已推荐项目的专用款项，通过交通厅报告、发改委意见函、贵阳市报告等文件能够认定咨询公司履行了推荐项目、并促使前期对接的合同义务。而对这些项目能否实际签约，存在诸多因素，并且合同约定“建设公司对咨询公司推荐的项目具有决定权、选择权”，因此，项目未能实际签约，并非一方原因所致。合同约定“顾问费，咨询公司在双方一致确认建设公司或联合体与发

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书(2021)京02民终4015号上诉人（原审被告、反诉原告）：北京智树咨询有限公司，住所地北京市西城区宣武门外大街6、8、10、12、16、18号6号楼11层1105室。法定代表人：陈树根，执行董事。委托诉讼代理人：徐福荃，北京市中闻律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙思赟，北京市中闻律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：四川省晟茂建设集团有限公司，……