（2018）赣71行终227号

朱伟芬至一审起诉时49周岁，未到退休年龄。其本人于1984年8月，被南昌铁路分局向塘铁路机修修理厂录用为职工（小集体企业）。2001年9月，又被招收为集体所有制劳动合同制工人，转为大集体企业职工。同年10月，朱伟芬参加城镇职工基本养老保险，建立个人账户。本案中，朱伟芬要求核算工龄，实际上是与计发养老保险待遇挂钩的。《国务院关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》（国办发[1999]10号）明确，企业的职工退休，由各级人民政府劳动保障部门审批。朱伟芬要求核算工龄，应通过劳动保障行政部门退休审批行政程序解决。现其在本案中提出该诉求，起诉对象错误、起诉时机不成熟，不符合行政诉讼受理条件。关于朱伟芬提出的补缴养老保险费的问题，涉及到改革开放以来国家、省各时期养老保险政策的执行。1986年，江西开始试点全民所有制、事业单位职工退休费用统筹，1995年，江西又根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的决定》实施城镇企业职工养老保险制度改革，均未涉及基本养老保险行业统筹企业。1992年，南昌铁路分局铁路集体企业职工养老保险统一归口省社会保险事业管理

朱伟芬、江西省社会保险管理中心劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政裁定书

南昌铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）赣71行终227号上诉人（原审原告）朱伟芬，女，1968年3月22日出生，汉族，住江西省南昌市青云谱区。被上诉人（原审被告）江西省社会保险管理中心，住所地江西省南昌市中山西路58号。法定代表人吴国平，该中心党委书记。委托代理人杨锋，该中心工作人员。委托代理人毛崴，该中心工作人员。原审第三人江西赣铁发达实业有限公司，住所地江西省南昌市青山湖区工人新村……