财产损害赔偿纠纷 （2017）黔01民终1084号

农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行承包经营制度；合法的承包经营权受法律保护。本案中，原告承包小冲湾（地名）林地，依法取得修文县人民政府颁发的《中华人民共和国林权证》，并经贵阳市人民政府行政复议决定该证件的合法性，应当确认原告合法取得了小冲湾（地名）林地的承包经营使用权，其承包经营权受法律保护。原、被告为争议开荒地的使用权发生纠纷，经修文县小箐乡人民政府处理并作出《小箐乡政府意见书》以及贵阳市人民政府行政复议并作出《行政复议决定书》，进行了明确处理。上述两份文书在认定的事实及处理理由、结论上，均已确认原、被告争议开荒地在原告承包的小冲湾（地名）林地范围。现贵阳市人民政府作出的《行政复议决定书》已发生法律效力，应依法作为一审法院明确原、被告争议开荒地的使用权依据。一审法院根据上述两份文书记载内容，结合原告提供的修文县小箐乡小坝村人民调解委员会证明、当事人双方的陈述意见以及争议开荒地的现状，进行分析，争议开荒地应属于原告承包的小冲湾（地名）林地。被告虽对争议开荒地耕种管理二十余年，但审理中被告不能提供其合法享有争议开荒地使用权的相关证据，故

农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行承包经营制度；合法的承包经营权受法律保护。本案中，原告承包小冲湾（地名）林地，依法取得修文县人民政府颁发的《中华人民共和国林权证》，并经贵阳市人民政府行政复议决定该证件的合法性，应当确认原告合法取得了小冲湾（地名）林地的承包经营使用权，其承包经营权受法律保护。原、被告为争议开荒地的使用权发生纠纷，经修文县小箐乡人民政府处理并作出《小箐乡政府意见书》以及贵阳市人民政府行政复议并作出《行政复议决定书》，进行了明确处理。上述两份文书在认定的事实及处理理由、结论上，均已确认原、被告争议开荒地在原告承包的小冲湾（地名）

贵州省贵阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)黔01民终1084号上诉人（原审被告）：田应祥，男，1947年10月12日出生，汉族，住贵州省修文县。被上诉人（原审原告）：陈祖江，男，1958年02月04日出生，汉族，住贵州省修文县。上诉人田应祥因与被上诉人陈祖江财产损害赔偿纠纷一案，不服贵州省修文县人民法院（2015）修民初字第1213号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月8日立……