合同纠纷 （2015）郑民一终字第121号

被告交通公司作为招标人发布招标文件进行招标，原告进行投标，原告与被告交通公司形成招投标法律关系。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定：招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。招标文件也约定，招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。原告未中标，被告交通公司作为招标人，应在与中标人签订合同后5日内将投标保证金返还给原告，并按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计付利息。被告方圆公司是被告交通公司的招标代理机构，二被告之间系委托代理法律关系，且原告对二被告之间的代理关系是明知的。根据合同法的规定，招标文件应该直接约束作为投标人的原告与作为招标人的被告交通公司。原告要求被告方圆公司返还投标保证金并支付逾期付款利息，没有法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、四百零二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告新乡市公共交通总公司于本判决生效后十日内返还原告郑州市东城建筑工程配套有限公司投标保证金50万元及利息（以50万元为基数，自

被告交通公司作为招标人发布招标文件进行招标，原告进行投标，原告与被告交通公司形成招投标法律关系。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定：招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。招标文件也约定，招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。原告未中标，被告交通公司作为招标人，应在与中标人签订合同后5日内将投标保证金返还给原告，并按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计付利息。被告方圆公司是被告交通公司的招标代理机构，二被告之间系委托代理法律关系，且原告对二被告之间的代理关系是明知的。根据合同法的规定，招标文

河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）郑民一终字第121号上诉人（原审被告）新乡市公共交通总公司。法定代表人王晓昌，该公司总经理。委托代理人薛明强，该公司员工。委托代理人王建国，河南天煜律师事务所律师。被上诉人（原审原告）郑州市东城建筑工程配套有限公司。法定代表人徐丙辰，该公司总经理。委托代理人曹国强，河南仟问（长垣）律师事务所律师。委托代理人李俊玲，河南仟问律师事务所律师。原审被……