农村土地承包合同纠纷 （2014）并民终字第387号

上诉人石家河村委会与被上诉人康团元签订《“四荒”拍卖土地流转合同书》上有双方签字并加盖村委会公章，并经古交市农村经济经营处鉴证，古交市国土资源局给康团元发放集体土地使用证。由于农村的特殊情况，在履行拍卖四荒地程序上存在一些瑕疵，但事实上合同已履行十多年，康团元也进行了治理，不宜认定合同无效。村委会主张合同无效，要求返还“四荒地”的使用权的请求，不予支持。村委会主张康团元毁坏“四荒”地，伙同建材市场盖楼房，建材市场确实超出与村委会协议约定的范围建楼，也补偿康团元一套房，但无证据证明康团元是主动同意还是被动接受建材市场盖楼。关于建材市场占地违法盖楼一事，根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，应由政府部门处理。如果石家河村委会认为康团元违反《中华人民共和国农村土地承包法》，违法将承包地用于非农建设的，可依据法律规定按照有关程序另行处理，由政府部门依法予以处罚，并有权要求承包方赔偿由此造成的损失。原判认定事实清楚，适用法律正确，原判应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费100元，由上诉人负担。本判决为终审判决

上诉人石家河村委会与被上诉人康团元签订《“四荒”拍卖土地流转合同书》上有双方签字并加盖村委会公章，并经古交市农村经济经营处鉴证，古交市国土资源局给康团元发放集体土地使用证。由于农村的特殊情况，在履行拍卖四荒地程序上存在一些瑕疵，但事实上合同已履行十多年，康团元也进行了治理，不宜认定合同无效。村委会主张合同无效，要求返还“四荒地”的使用权的请求，不予支持。村委会主张康团元毁坏“四荒”地，伙同建材市场盖楼房，建材市场确实超出与村委会协议约定的范围建楼，也补偿康团元一套房，但无证据证明康团元是主动同意还是被动接受建材市场盖楼。关于建材市场占地违法盖楼一事，根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，

山西省太原市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）并民终字第387号上诉人（原审原告）古交市桃园街道石家河村委会，住所地古交市石家河村。法定代表人康继光，主任。委托代理人李红军，山西天建律师事务所律师。委托代理人薛伟，山西天建律师事务所律师。被上诉人（原审被告）康团元，男，汉族，古交市村民。委托代理人范来福，男。上诉人古交市桃园街道石家河村委会（以下简称石家河村委会）与被上诉人康团元因农村土地……