房屋登记管理（房屋登记） （2019）浙02行终390号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告，原告起诉时，原宁波市国土资源局具有履行涉案不动产登记的法定职责。案件审理过程中，原宁波市国土资源局的职责已并入市自规局，故被告市自规局是适格被告。案件的争议焦点主要有以下三点： 一、关于原告主体是否适格。被告及第三人宁波奉化农村商业银行股份有限公司锦屏支行称即使董雪芬在申请土地使用权变更登记时提交的加盖婚姻登记专用章的《离婚协议书》系伪造，原告在离婚时也已通过加盖查档专用章的《离婚协议书》将涉案房屋及土地转让给董雪芬和汪某，其本人对该房屋已无任何合法权益。该院认为，根据审理查明的事实，原告和董雪芬在办理离婚手续时，向原奉化市民政局提交的《离婚协议书》中已明确约定涉案房屋及土地归董雪芬和汪某所有，而原奉化市房地产管理中心根据董雪芬的申请，将涉案房屋登记于董雪芬一人名下的行政行为，与汪文彪、董雪芬办理离婚手续时对涉案房屋归属约定的真实意思表示不一致。汪文彪和董雪芬双方在《离婚协议书》中对涉案房产的约定并不导致物权的变更，物权变更应以登记为准。现原告提供证据证明涉案登记存在瑕疵

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告，原告起诉时，原宁波市国土资源局具有履行涉案不动产登记的法定职责。案件审理过程中，原宁波市国土资源局的职责已并入市自规局，故被告市自规局是适格被告。案件的争议焦点主要有以下三点： 一、关于原告主体是否适格。被告及第三人宁波奉化农村商业银行股份有限公司锦屏支行称即使董雪芬在申请土地使用权变更登记时提交的加盖婚姻登记专用章的《离婚协议书》系伪造，原告在离婚时也已通过加盖查档专用章的《离婚协议书》将涉案房屋及土地转让给董雪芬和汪某，其本人对该房屋已无任何合法权益。该院认为，根据审理查明的

浙江省宁波市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙02行终390号 上诉人（原审被告）宁波市自然资源和规划局（宁波市海洋局、宁波市林业局），住所地浙江省宁波市鄞州区和济街9号（东部新城民安东路80-108号）。 法定代表人王丽萍，局长。 委托代理人应云海（特别授权代理），宁波市自然资源和规划局（宁波市海洋局、宁波市林业局）工作人员。 委托代理人苏爽（特别授权代理），浙江和义观达律师事务所……