承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）苏04民终3150号

本案系对涉及集体经济组织成员资格确定问题的土地征用补偿费分配纠纷，其争议焦点为张宗英是否具有十三村民小组集体成员分配资格。关于集体经济组织成员资格问题，目前并无具体法律可资适用，因而在本案的民事诉讼中不能作出相关认定。因此，对土地征用补偿费分配纠纷中涉及集体经济组织成员资格确定问题，当事人提起民事诉讼的，人民法院不应受理。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回张宗英的起诉。案件受理费2796元，减半收取计1398元，于本裁定生效之后由该院退还张宗英。本院认为，由于农村集体经济组织成员资格认定比较复杂，目前尚无明确的法律规定，对于当事人仅提起确认其集体经济组织成员资格之诉的，不属于人民法院民事案件受案范围。但对于当事人因征地补偿分配纠纷提起的民事诉讼，不应简单以涉及集体经济组织成员资格认定问题为由不予受理。本案之诉系要求农村集体经济组织支付征地补偿款而形成的征地补偿分配纠纷，符合人民法院民事案件受案范围，一审法院应予受理。因此，一审法院以涉及集体经济组织成员资格认定问题为由驳回张宗英的起诉不当，本院予

本案系对涉及集体经济组织成员资格确定问题的土地征用补偿费分配纠纷，其争议焦点为张宗英是否具有十三村民小组集体成员分配资格。关于集体经济组织成员资格问题，目前并无具体法律可资适用，因而在本案的民事诉讼中不能作出相关认定。因此，对土地征用补偿费分配纠纷中涉及集体经济组织成员资格确定问题，当事人提起民事诉讼的，人民法院不应受理。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回张宗英的起诉。案件受理费2796元，减半收取计1398元，于本裁定生效之后由该院退还张宗英。本院认为，由于农村集体经济组织成员资格认定比较复杂，目前尚

江苏省常州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏04民终3150号上诉人（原审原告）：张宗英，女，1957年5月17日生，汉族，住金坛区。委托诉讼代理人：徐金亮，江苏剑群律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨卫平，江苏剑群律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：金坛市指前镇指前村村民委员会风车第十三村民小组，住所地金坛区指前镇指前村委风车村。负责人：王田洪，该组组长。上诉人张宗英因与被上诉人金坛……