机动车交通事故责任纠纷 （2019）鲁02民终10481号

2005年，被告青岛市城阳区城市规划建设局通过公开招标方式确定由被告青岛华懋通信工程有限公司实施地下信息公用管网项目建设，被告青岛华懋通信工程有限公司拥有该项目25的经营期，在经营期内有权对相应的管道设施出售、出租给用户或者与用户搭建。涉案古力井盖所在管道系被告青岛华懋通信工程有限公司中标后投资建设。2007年至2008年期间，被告青岛华懋通信工程有限公司将涉案古力井盖所在管道井出售给中国移动通信集团山东有限公司青岛分公司、中国电信集团公司山东网络资产分公司、青岛市广播电视局城阳广播电视中心，并与中国联通有限公司青岛分公司搭建该管道。本次交通事故发生时，该四家公司管理、使用涉案古力井盖所在的管道。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款规定：“窖井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。”本案中原告受到损失后向管理人主张赔偿，一审法院认为原告所诉被告青岛市城阳区城市规划建设局、被告青岛华懋通信工程有限公司并非涉案古力井盖的管理人，原告向该两被告主张赔偿，诉讼主体不适格。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定驳回原告游某某的起诉

2005年，被告青岛市城阳区城市规划建设局通过公开招标方式确定由被告青岛华懋通信工程有限公司实施地下信息公用管网项目建设，被告青岛华懋通信工程有限公司拥有该项目25的经营期，在经营期内有权对相应的管道设施出售、出租给用户或者与用户搭建。涉案古力井盖所在管道系被告青岛华懋通信工程有限公司中标后投资建设。2007年至2008年期间，被告青岛华懋通信工程有限公司将涉案古力井盖所在管道井出售给中国移动通信集团山东有限公司青岛分公司、中国电信集团公司山东网络资产分公司、青岛市广播电视局城阳广播电视中心，并与中国联通有限公司青岛分公司搭建该管道。本次交通事故发生时，该四家公司管理、使用涉案古力井盖所在的管

山东省青岛市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）鲁02民终10481号 上诉人(原审原告)：游某某，男，1987年2月28日生，汉族，住青岛市城阳区。 委托诉讼代理人：刘宗华，山东中苑律师事务所律师。 委托诉讼代理人：崔珊珊，山东中苑律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)：青岛市城阳区城市规划建设局，住所地：青岛市城阳区正阳路**。 法定代表人：宋振理，系该局局长。 委托诉讼代理人：纪文……